（一）

历时23年徐碧旧改“老大难”问题顺利解决

徐碧“城中村”改造项目征收土地107.55亩，房屋约23.8万平方米，涉及368户、1536人，自1997年以来历经4次动迁未能完成。2019年9月重新启动后，52天完成签约、28天完成腾房、30天基本完成拆除，目前旧房拆除进度超95%。一是增强群众获得感。经过征求意见，梳理出1039条意见建议，归纳成9大类问题，在政策允许范围内，尽力优化调整补偿方案内容。主动给村民摆政策、明算账，逐步引导村民放弃“宅基地”安置，并集中开展为期10天“迁高”表决，最终“迁高”同意率86%。通过在安置地设计建设适合出租的公寓式户型，设立公办幼儿园、就近划片梅列区第一实验学校，针对75岁以上行动不便高龄老人设立临时过渡安置点、加装医用电梯等方式，满足群众意愿和诉求。二是公益定位，国企运作。按照“政府主导、国企运作、群众参与、公益定位、安置优先、公平公正”原则，实现不以盈利为目的，全面消除安全隐患，改变城市面貌，改善村民居住环境，让村民和村集体受益。即通过市、区联合组建国有公司，将村本点地块与甲头安置地捆绑，将运营收入尽数投入项目建设，彻底解决资金瓶颈。同时，项目运营后剩余净收益全部归村集体所有，据测算村集体可获得本点地块和甲头地块剩余资产约3.52亿元。三是强化激励，一线考核。项目总指挥部成立临时党总支，以党委、政府、人大、政协为序列设立4个一线征迁指挥部并分别成立临时党支部，按照“每日一调度、每日一更新、每日一通报”工作机制，实行挂图作战，将签约情况上墙公式。全区700余名干部参与攻坚，并在一线开展专项考核，23名干部被市委市政府记功、嘉奖，25名干部被区委区政府记功、嘉奖。四是应急推进，加快建设。制定《梅列区徐碧“城中村”改造安置房建设项目工作方案》，坚持应急推进，按照应急项目管理工作机制，由国企负责施工建设，保证程序不减、时限减半。实行分段施工，安置房桩基施工图审查合格后，先行办理桩基施工许可证；上部施工图图审完成后，办理上部单位工程施工许可证。据测算，村本点和甲头地块安置房建设工期可缩短至24-26个月，比协议约定时间提前10-12个月，可节约资金4500余万元。

（二）

串点成线、串珠成链，推动文旅康养产业融合发展

泰宁县充分发挥林深水美、宜居宜养优势，加快推动文旅康养产业融合发展，成为全国第二批全域旅游示范县、全国森林康养基地试点建设县、全国影视指定拍摄景地等，1-11月全县游客接待量521.87万人次，旅游总收入44.35亿元。一是加强谋划推动。制定文旅康养产业提升行动工作方案，出台支持旅游产业转型发展等5个扶持性政策，串点成线、串珠成链，打造“三际”（际溪村、崇际村、水际村）、“三园”（影视文创园、明清文化产业园、滨湖生态康养园）、“一夜游”（九龙潭夜游）”等精品项目，策划推出“水际村+大金湖+境元森林康养基地”“崇际村+岭下村+九龙潭或上清溪”“际溪村+寨下大峡谷”等文旅康养线路。二是坚持项目带动。把文旅康养产业目标落到具体项目上，重点培育影视文化、森林康养、特色民宿、研学培训、运动休闲等5种业态，策划推进耕读李家、牧心谷等13个森林康养基地项目，状元茗舍、星空民宿等20家中高端特色民宿投入使用，影视基地、甘露别院等项目加快建设，静心书院建成运营。三是促进融合联动。推动文旅康养产业与城市建设、乡村振兴、医养医防等工作协同发展，深入推进“小县大城关”建设、山水城融合，实施环山、滨水、沿湖“三个10公里”步道和城区18个景园、夜景体系提升工程；健全完善农村新房新村建设、农村风貌管控长效机制，梅口乡和10个村纳入省级乡村振兴试点示范；启动医养融合改革创新，县总医院加快建设，获得省上公立医院综合改革绩效奖励。四是强化创新驱动。在开发运作上，采取“以奖代补、先建后补、多建多补”等方式，拓宽资金来源；以光影公园设计理念打造九龙潭夜游项目，实施寨下大峡谷玻璃水滑道项目，建成网红景点龙鳞坝。在市场营销上，借助新媒体营销，与“两微一抖”、头条等合作，推行全民营销，疫情期间发放4.5万张住宿消费券、100多万张景区消费券，推动旅游行业逐步回暖，7月份当月已恢复至去年同期水平八成以上。

（三）

打造夜色经济，有效带动人气集聚

沙县立足新区位、新资源、新消费，“无中生有”谋划一批夜色经济项目，有效拉动消费提升，带动人气集聚。今年以来，全县签约文旅康养产业项目27个、总投资33.78亿元，实现30天“灵动沙县”喷泉秀正式开播，七峰叠翠3A景区获批开放，文昌美食街等18个项目竣工投用。一是丰富业态。在一河两岸、古巷双秀、文昌夜市等，丰富夜影吧、夜书吧、夜酒吧等各类夜元素，培育“夜赏、夜游、夜唱、夜娱、夜市、夜购、夜健、夜养”等业态，精心打造“夜色金沙、魅力虬城”文旅品牌。七峰叠翠公园、灯光秀水幕秀、文昌美食街、铁路公园等成为新的网红打卡点，文昌美食街国庆全面开业以来日均营业额7万余元，日均接待游客2000人次，周末达5000人次，节假日高峰可达万余人次。二是提升品质。组建文旅康养产业项目攻坚组，成立工作专班，策划招商项目57个、谋划新建项目22个。创立沙阳文旅集团，已成立子公司3个，着力将其培育成为沙县文化旅游产业发展的旗舰、国内文化旅游市场的劲旅，6月运营以来营业额近千万元。大力引进一批文旅康养产业大项目大资本，与省旅游发展集团签订沙县旅游战略合作框架协议，拟投资6亿元注资成立沙县福旅旅游有限公司，提升淘金山、大洲古渡等旅游景点，开启“文化+旅游+美食”发展新篇章。三是融合发展。按照“做足基础，拉长链条”工作思路，大胆运作，有中升华，让品小吃、逛虬城、赏夜景成为旅游热门。特别是依托铁路公园示范段、老街古巷景观基础设施改造、水美土堡群修缮等基础设施建设，整合现有旅游资源，深挖文化底蕴，推进文、旅、体、医、养、学、书、画、影等各类业态有机融合。铁路公园自小吃旅游文化节正式运营以来，与文昌美食街、七峰叠翠公园、“灵动沙县”喷泉秀、小吃科技馆等串联融合，形成“食、游、购、娱、体、演”为一体旅游新干线，接待游客近万人次。

（四）

补链强链延链，推动纺织产业提质增效

    尤溪县以顺源、隆源、旭源纺织企业为龙头，延伸产业链条，调整产业结构，壮大产业规模，初步形成革基布、锦纶、民用布“三个产业链条”并进发展格局，1-11月全县纺织产业产值突破200亿元，约占全市纺织产业总量一半。一是精准招商补链条。针对纺织产业链缺失环节，主动对接长乐、广东等发达地区纺织企业转移，引进康运针织等20多个项目，总投资超45亿元，将带动全县工业投资增长超20%，产值增长12%，新增就业5000多人。项目投产后，将进一步完善“锦纶长丝-织造（经纬编、花编）-染整-服装”和“纺织-织造-染整-服装”产业链，推动产业结构向锦纶服装花边面料、民用服装及产业用纺织品、新型节能环保革基布等方向发展。二是精准施策强链条。与顺源系列、创益纺织、鑫森系列等签订“一企一策”，在技术改造、两化融合、兼并重组、增产增效等方面兑现奖励资金350多万元，有效推动旭源一期17万锭高智能高品质混纺纱项目建成投产，推动顺源引进世界先进、全省首条5G应用的6.5万锭粗细络联智能化纺纱生产线，目前顺源纺纱能力超80万锭，居全国50强。针对疫情冲击，组织格利尔、中泰纺织等革基布产业链龙头企业开展“手拉手”互助活动，将原有异地订单转移县内，带动县内20多家纺纱、织造生产企业，有效化解企业停产和库存高等问题。注重技术进步，格利尔“新型节能环保PU革基布染色工艺”填补国内空白，鑫森开发的多功能性锦纶长丝获3个发明专利、40个实用新型专利。三是精准对接延链条。为突破染整瓶颈，多次与省市部门对接，建立专班团队，出台染整搬迁扶持政策支持企业入园。城南园污水处理厂、集中供热等基础配套设施已建成，总投资超30亿元的5家染整企业将入驻，目前均已完成地勘、强堪及地面平整等工作，环评已通过评审，将于2021年底建成绿色现代化染整专业园，有力提升染整产业整体竞争力，打通向下游服装等终端纺织品产业链延伸堵点。