市政协课题组
“林深水美”是三明的底色与名片，“水美”这篇文章可挖掘的潜力和空间很大。三明水资源丰富，人均水资源拥有量7641m³，分别是全国、福建省人均水资源量的3.69倍、2.83倍；水品质优良，全市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，建宁县、明溪县自来水水源地水质为一类水；水产业多样，包装饮用水、饮料、酒、水产养殖、温泉养生、水上运动、涉水旅游等业态发展势头良好，具有发展水美经济的独特优势。发展“水美经济”是高品位做实“绿色三明”文章，推进“生态产业化”的新载体、新抓手。
一、做强“喝”的文章
1.壮大包装饮用水产业。一是摸清家底。针对家底不清的实际，开展全面普查“体检”，尽快掌握全市饮用水资源的分布、水质、储量等详情；加快建宁金铙山--枫林石、将乐沙洲、大田泼水等探矿区出让步伐，夯实包装饮用水产业发展基础。二是理清思路。紧扣包装饮用水市场发展趋势，以“打造中国中高端包装饮用水产业基地”为目标，将包装饮用水产业作为重要产业来抓，让碧水清流成为富民强市的“钱袋子”。三是培育龙头。成立福建闽江源集团股份有限公司，整合并购仙师泉、龙栖山等本土包装饮用水企业，攥紧“拳头”，形成合力，打响“闽江源”生态源头水品牌。瞄准农夫山泉、可口可乐等国内外著名包装饮用水企业，争取引进1-2家实力雄厚的大企业，实现优势水资源与强大资本品牌的“强强联合”。
2.提振饮品加工产业。一是抓好内培。支持建宁绿田、兴辉食品等本土饮料企业发展壮大，扶持尤溪坂面红、宁化酒酿、泰宁金湖等本地特色酒业发展。二是注重外引。立足丰富的农产品资源，发挥好水酿佳饮的优势，做好与中粮、华润等大型企业的对接，全力争取其来明投资办厂，开发茶饮、果蔬饮料、功能性饮料、植物蛋白饮料等系列产品。三是拓展延伸。聚焦长远，提前谋篇布局，大力发展各类特优农产品，满足饮品加工产业未来对原料的大量需求；积极拓展产业链条，着力发展食品加工业，逐步形成以笋制品、果蔬类制品、食用菌全产业链的食品加工产业集群，让“舌尖上的三明”走向世界。
3.培育直饮水产业。一是争取试点。着眼建宁、明溪等地水质清澈、水体纯净，无需处理即可达到国家一类饮用水标准的优势，精心谋划，积极向上争取城市自来水直饮供水试点。二是开拓市场。创新投融资体制机制，调动各类所有制企业投身直饮水产业的积极性，除满足本地需求外，探索向沿海地区、水质欠佳城市供应优质水，让“绿水”淌金流银。三是打造样板。加强直饮水健康效应的基础研究及相关技术研发，进一步健全完善城市自来水直饮供水有关质量指标体系，打造直饮水的三明样板。
二、做深“养”的文章
1.融入康养产业格局。一是打响温（冷）泉小镇品牌。加大温泉浴养开发力度，宣传好富锗温泉防癌抗癌、治疗皮肤病和风湿病等保健功效，持续加强清流天方悦潭富锗温泉的开发推介，打响“东方卢尔德”美名。围绕冷泉特色水资源，通过“冷泉+康养”“冷泉+花海”“冷泉+美食民宿”等模式，推动开发建设冷泉小镇旅游休闲景区。二是积极培育新兴业态。把握三明作为全国森林康养基地试点建设市的新机遇，以康养等幸福产业为基础，以各地滨水空间为载体，策划开发退休人员健康养老、各类人才、劳模和职工疗休养、中小学课外实践基地、企业教育培训等新模式，加快推进三明生态康养城、将乐鹭鸣湾康养基地、泰宁静心候鸟旅居小镇等项目，着力建成全国知名康养基地。三是擦亮食疗药膳名片。以市中西医结合医院为依托，联合中国中医科学院等研究机构，深挖元代泰宁人邹铉所续《寿亲养老新书》这一养生名著内涵，进一步改良开发著作所述食疗药膳和将乐擂茶、尤溪草根汤等本土养生膳食，借助互联网+、物联网等平台，做大三明特色康养膳食品牌。
2.打造水产养殖基地。一是打好特色牌。利用丰富的冷泉资源，推动澳洲鳕鱼、虹鳟鱼等高档冷水鱼特色养殖和特色种苗繁育基地建设。借助安砂鱼、大金湖大头鲢、闽心有机鱼等“有机鱼”品牌优势，加大资本介入力度，推动建立全国闻名的“有机鱼”养殖基地。二是打好休闲牌。发挥永安绿耕耘龙头基地、泰宁水际金湖湾度假村等全国、省级知名“水乡渔村”优势，积极探索农旅深度融合发展路径，大力发展水乡漫游、渔家美食、水塘捉鱼等休闲观光、养生养老、渔耕体验等新兴业态，努力将“水乡渔村”变成“水美景区”。三是打好加工牌。积极扶持华农、华盛等本土水产品加工企业发展，主动引进水产品加工龙头企业，建设水产品交易市场和发展冷链物流，提高水产品附加值。
3.推动水生作物发展。一是紧扣绿色主题。坚持“绿色、健康”理念，严格按照绿色农产品技术标准要求，大力发展莲子、荸荠等药食同源产品，积极推动茭白、空心菜等大众水生蔬菜绿色发展，构建区域绿色水生作物生产基地。二是突出示范带动。以建莲、河龙贡米等特色水生作物的良好发展势头为示范引领，加强与武汉农科院等科研院所的交流合作，积极培育引进高品质高产量水生经济作物品种，带动农民规模化种植，让农民的“荷包”进一步鼓起来。三是注重融合发展。坚持三次产业融合发展，着力策划提升“为荷而来”等一批新兴业态项目，构建水生作物农旅康养融合产品体系；因地制宜推广水稻、莲子等水生作物与鲤鱼、鲫鱼、小龙虾、毛蟹等生态共养模式，走立体种养之路；探索梯田景观、湿生作物景观、水产养殖等元素与生态湿地公园建设互促互融，打造乡村养生度假新高地。
三、做足“玩”的文章
1.激活亲水旅游活力。一是持续做美城景。通过改造沿河两岸林相，丰富植被的种类、色彩、层次和季相；借助新基建势头，改造提升沿河绿道、防洪堤，将市区沿河金属护栏升级为水泥仿木护栏，把城区防洪堤与城市景观融合设计，推动建成水美城市新标志；紧扣“四篇文章”元素，实施沿河建筑外立面改造，重塑城市天际线，进一步提升城市美感；充分挖掘朱子文化、客家文化所包涵的水文化元素，积极融入沙溪十里闽学文化长廊等“城市双修”项目，提升水美城市气质；建好贵溪洋生态湿地公园等沿河公园，绘好“城市风光影画片”。二是开发特色产品。针对“游山”开发有余、“玩水”尚显不足的问题，充分开发利用好水岸空间，依托丰富的水岸资源，策划儿童沙滩乐园、滨水骑行道等休闲互动项目；着眼溶洞奇观等特色资源，深度开发宁化天鹅洞、将乐玉华洞等特色山水旅游项目。充分开发利用好水体空间，依托大金湖等水体资源，设计游艇、帆船、冲浪、漂流等水面项目，策划潜水、观景潜艇等水下特色亲水产品。充分开发利用好水空空间，全力推进泰宁寨下高空玻璃水滑道等项目，继续扩大尤溪侠天下玻璃栈道知名度，用好闽湖、九龙湖等水空资源，开发水上网红桥--摇桥、水上滑翔伞、水空运动表演等特色凌空游乐项目，形成山水相依相融相促的旅游发展格局。三是完善体系建设。详尽分析全市涉水旅游资源分布情况，精心编制“依水造景、以景促旅”规划，积极推出特色亲水旅游线路，加快沙县水世界等一批重点亲水旅游项目建设，形成集休闲、运动、康养、亲子等功能于一体的亲水旅游体系，实现从单一的观水到深层次的游水、玩水、嬉水、品水、亲水等活动转变，推动亲水旅游向纵深发展。
2.提升夜间经济魅力。一是增添夜景“亮点”。塑造时光隧道、彩虹桥等特色鲜明的灯带造型，赋予“一河两岸”千变万化的灯光效果，增强夜景的吸引力；集中打造1-2个主题突出、极具震撼的特色水幕灯光秀等项目，打造三明网红夜地标。二是增添夜游“绿点”。绷紧绿色环保这根弦，明确电动游船作为水上夜游项目的采购船体，避免排油污染；结合提升“满意在三明”品牌，做好宣传引导，让游客文明游览。三是增添夜市“热点”。积极开拓工作思路，创新梅列龙岗夜市提升改造路径，着力使其成为各类小吃培训与竞赛举办地、特色小吃聚集地、网红小吃集中地。
3.深挖水上运动潜力。一是建设好“运动场”。持续建好将乐水上运动基地“软硬件”设施，力争建成为国内外“叫得响”的水上运动胜地。密切关注国家、省上体育项目投资新动向，争取多抱几个水上运动“金娃娃”。发挥三明老工业基地优势，探索发展水上运动用品产业。二是举办好“运动会”。以举办皮划艇、龙舟、桨板、蹼泳等水上竞技赛事为抓手，探索培育跳水、游泳、水上芭蕾等新赛事，打造特色水上运动精品赛事；开发垂钓、水陆马拉松等休闲山水运动项目，推动体育赛事、休闲运动与自然风光旅游的深度融合。三是培养好“运动员”。大力宣传将乐水上运动基地良好的训练条件和突出的训练成效，千方百计吸引国内外水上运动项目和运动员前来集训比赛；发挥体育冠军品牌效应，不定期邀请叶兵、柯丽婷等三明籍知名运动员回明考察交流，不断扩大三明水上运动的影响力；出台优惠政策，鼓励各地水上运动爱好者来明休闲运动。
四、做优“扶”的文章
1.科学规划、统筹推进。一是高起点谋划。把握中央部署安排对口支援三明的有力契机，抓住新冠疫情危机后的“风口”机遇，立足“林深水美”实际，坚持“一盘棋”，共绘“一张图”，将发展水美经济与做实“四篇文章”融为一体，统筹谋划、统筹设计、统筹发展，充分激活三明绿色动能。二是高品质推进。坚持市场主导，积极引导各类经营主体主动参与水美产业发展；坚持实施“一县一品一特色”差异化发展战略，避免出现一哄而上、同质化竞争的现象，确保项目抓一个成一个。三是高标准要求。以发展“水美”经济为突破口，做深做透“靠水吃水”文章，探索制定全域水美经济发展质量评定标准，加快走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路子。
2.积极主动、开拓创新。一是推动理念创新。进一步拓展“点绿成金”的工作思路，树立跨界融合理念，着力将三大产业融合发展作为主攻方向，推动业态创新、模式创新、产品创新。二是推动机制创新。发挥考评“指挥棒”作用，建立健全水美经济发展指标体系，将水美经济推进情况作为“五比五晒”等项目竞赛活动的重要内容，确保水美经济各项发展政策落深落细落实。三是推动路径创新。出台扶持政策，如要求本市所有酒店、宾馆、景区、公务会议、赛事活动等瓶装用水必须使用“闽江源”牌水等。探索发行绿色债券、成立信托基金等水银行融资模式，加大涉水生态产品重点项目支持力度。试行亲水资源资产化管理办法，积极创建多元化建设管理模式。
3.强力推介、推动发展。一是借船出海。精心培育若干网红打卡地，用好今日头条、微信、抖音等新媒体平台；发挥“沙县小吃”香飘世界、异地商会信息灵通、驻明省市属企业营销网络遍布各地的优势，借力宣传我市水美资源和品牌；借助“6.18”“9.8”“11.6”等平台，举办海峡两岸水美经济高峰论坛，讲好三明“水美故事”。二是筑巢引凤。组建专业化招商引资队伍，主动对接大型央企、省企、民企、外企战略布局，在康养产业、饮品开发、亲水旅游、水产养殖与加工等重点领域，积极引入一批“叫好又叫座”的大项目、好项目，辐射带动水美产业快速发展。三是抱团发展。抓住新基建融合发展新机遇，打破条块分割，整合优势资源，推动水美经济与其他经济业态同步转型升级、相融相长。注重加强与南平、浙江丽水等水美经济发展先行城市的交流合作，通过学习“取经”、强化协作，实现共赢发展。