11月,全市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和来闽、来明考察重要讲话重要指示精神,深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会和省市党代会精神,发扬“冲冲冲”的工作作风,坚持抓招商、抓项目、抓产业、促发展,各项工作取得新进展新成效。
一、关于党的十九届六中全会和省市党代会精神落实情况。抓学习方面:(1)11月15日,分别召开市委常委会会议暨市委理论学习中心组学习会、全市大会、市政府党组会议,传达学习党的十九届六中全会和省委有关会议精神,研究我市初步贯彻意见。(2)11月26日-29日,省第十一次党代会召开,省党代会《报告》5处提到三明工作,2次提到三明医改经验,对三明发展提出明确定位要求,省委书记尹力亲临三明代表团参加审议。(3)11月30日,召开市委常委会(扩大)会议,传达学习省第十一次党代会和省委十一届一次全会精神,研究我市初步贯彻意见。抓宣传方面:12月1日-3日,市委常委分赴挂钩联系县(市、区),宣讲党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神;12月2日,学习贯彻党的十九届六中全会精神省委宣讲团来明宣讲;12月7日,举行学习贯彻省第十一次党代会精神省委宣讲团报告会;我市出席省党代会的30名代表,迅速深入基层一线开展宣讲;市融媒体中心开辟专题专栏加大宣传报道力度,在全市迅速掀起学习宣传贯彻热潮。抓贯彻方面:12月1日,下发《贯彻落实省第十一次党代会关于三明工作部署分解立项抓落实方案》,梳理形成19项任务清单,推动各负其责抓好落实;11月17日,市委余书记逐一听取开展“八大攻坚战役”有关情况汇报,目前“八大攻坚战役”实施意见和总指挥部工作方案等相关文件已基本制定完成。
二、关于“大招商招好商”攻坚战役落实情况。部署方面:12月3日,召开全市“大招商招好商”攻坚战役工作推进会,听取进展情况汇报,对招商工作进行再研究、再部署、再推进。成效方面:(1)五大片区驻点招商专班已走访商会、企业153家,对接项目55个,12月1日专班招引的首个项目正式签约、总投资4亿元;有24名招商顾问引荐项目17个、落地项目5个。(2)30个“重中之重”项目已开工5个、签约6个,145个重点项目已开工25个、签约22个;首批87家拟重点对接目标企业已成功对接79家,谋划生成项目105个。(3)与东旭集团等企业签订合作协议,建宁明一乳业婴幼儿配方乳粉获国家市场监管总局生产许可证批复,可新增年产能2.5万吨。机制方面:出台《三明市驻点招商专班人员管理办法》《三明市驻点招商专班财务管理办法》;建立市、县指挥部和8个工作组对接联动机制,组建3个招商微信群,动态掌握全市攻坚战役推进情况;11个县(市、区)均设立招商领导小组,共设置62个招商工作组。
三、关于“依法和谐征迁”百日攻坚行动落实情况。(1)截至12月3日,已完成30个项目,剩余三元区陈大片区A地块、翁墩物流园244平台四期等2个项目未完成(经市政府专题会研究,丁香新村45-47幢地块调出);累计完成土地征收2332.8亩、占拟征地总面积90.5%,房屋征收733户、占拟征收房屋总数96.4%,企业征收57家、占拟征收企业总数100%。(2)11月16日,召开三元区陈大片区征迁工作推进会;11月20日、12月5日市委余书记、11月10日市政府李市长,分别深入三元区陈大片区征迁指挥部,看望慰问基层一线征迁干部,并现场协调解决征迁工作存在问题。(3)12月初,对“依法和谐征迁”百日攻坚行动总体进展情况开展联合实地督查,并形成《效能督查通报》。
四、关于三明中心城市融合发展落实情况。(1)11月16日,召开全国“城市双修”试点城市总结暨争创全国城市更新试点城市动员会;开展“城市双修”试点城市建设以来,我市共实施“城市双修”项目93个、总投资63.94亿元。(2)持续深化三明中心城市融合发展规划总报告,11月25日召开专家论证会,对规划成果进行论证,目前正进一步修改完善。(3)11月9日,三明市三沙生态旅游区管委会正式揭牌,与生态工贸区管委会实行“两块牌子、一套人马”运行机制;召开现场办公会,研究推动生态新城和三沙生态旅游区建设发展。(4)瑞云智慧新城控制性详规11月10日已上网公示,陈大片区土地征收成片开发方案已获批,A、C地块已完成土地农转用手续。(5)完成荆东教育新城概念规划初步方案,前洋安置房、学生街、“一河两岸”景观工程等项目加快建设。(6)出台《三明市关于进一步完善市区城镇户籍管理的实施意见》,全面放开市区落户条件。
五、关于改革再出发落实情况。医改再出发方面:11月17日,全市医改再出发暨卫生健康大会召开,对“十三五”期间医改突出贡献的20个集体和52名个人予以记功奖励;国家卫健委印发《关于推广三明市分级诊疗和医疗联合体建设经验的通知》,推广我市医改经验;2021年我市公立医院职工满意度居全省第1位,出院患者满意度居全省第2位;11月起,市第一医院选派首批5名行政管理人员赴中山一院学习培训,全市县级医院选派26名医师到市第一医院跟班学习。林改再出发方面:国家林草局发布《三明市实施“八项创新”推进林改再出发行动方案》主要内容,供各地学习借鉴,让三明林改经验在全国发挥更大示范效应和带动作用;抓好林业产权交易平台建设,加快林业碳汇开发,尤溪县碳汇造林项目完成5笔交易。乡村振兴再出发方面:谋划与中粮集团合作项目36个、总投资308.9亿元;农村建设品质提升6类19项重点任务已完成投资13.82亿元,557个省级“百镇千村”试点示范项目已竣工357个;泰宁入选首批60个全国休闲农业重点县名单。沙县小吃再出发方面:在上海启动全国沙县小吃“千店加盟赋能提升计划”,12月6日在沙县召开大会,正式发布详细赋能政策;加快小吃供应链体系建设,建立沙县小吃配菜网,发展小吃门店512家。优化营商环境方面:11月17日,印发《2021年度三明市营商环境考评办法》,明确18个指标领域的189项重点任务清单考评细则;首批16个“秒批秒办”审批服务事项在“e三明”上线运行。
六、关于革命老区高质量发展示范区及其对口支援工作落实情况。(1)起草《中央国家机关及央企对口支援三明“1+5”联动机制方案》,目前正在征求对口支援单位意见,国铁集团、应急管理部、中粮集团实施方案已印发,最高法、华润集团实施方案正在沟通对接。(2)11月12日、30日,分别召开专题会,研究部署《革命老区高质量发展示范区建设实施方案》对接分工和责任落实工作,目前各项对接工作有序推进。(3)国家发改委分别发布《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》,明确将三明等12个城市列入“革命老区重点城市”,推广三明医改经验等事项列入支持范围。(4)深化沪明文旅合作,“锦江国际”高端度假型酒店建设地块已初步选定,可研报告将于近期提交。(5)京闽(三明)合作加快推进,11月以来对接企业30家,新增入驻企业11家。(6)11月6日,大型电视连续剧《大金湖》在泰宁开机,计划于春节前后杀青。
七、关于“三抓一促”落实情况。抓招商方面:(1)11月,新增签约亿元以上项目71个、总投资299.23亿元,分别环比增长144.82%、22.45%;新开工落地亿元以上项目26个、总投资80.99亿元,分别环比增长116.67%、120.02%。(2)11月7日,在上海举办重点产业招商推介会,现场签约项目24个、总投资238.8亿元。(3)在第四届进博会期间,我市重点组织装备、食品等机构和企业参展洽谈,26家采购商意向采购4488万美元,其中展位成交2020万美元。(4)11月16日,举办“闽籍侨领三明行”招商推介会,在会上作全市招商推介。抓项目方面:(1)制定《“冬季攻坚·三明在行动”工作方案》,建立任务清单、问题清单、整改清单,全力推进项目建设。(2)1-10月,全市新增“五个一批”项目1624个、总投资7039.5亿元,310个市重点项目完成投资389.9亿元,超序时进度9个百分点。(3)截至10月底,我市共172个项目获中央、省级预算内资金支持,10月份投资项目综合考评获全省第1。(4)海螺水泥已办理营业执照,正推进矿产资源勘查、土地规划调整、用地征迁等前期工作;华润中医药产业园项目已签约,华润水泥项目正在选址;贝特瑞正在编制石墨烯导热膜二期项目可行性报告,石墨烯制备和石墨烯应用攻关项目厂房选址已基本完成。抓产业方面:(1)11月11日,全省绿色金融改革现场调研推进会在我市召开,会议充分肯定我市绿色金融改革试验区建设工作成效;11月12日,市政协召开“做好‘绿色+’文章,发展壮大绿色经济”专题协商会议。(2)11月1日,市政府与三钢集团举行座谈会,推动三钢集团做大做强。(3)省政府发布《福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划》,我市7个产业集群、8个产业园区、4个创新平台列入。促发展方面:(1)12月7日,召开三明市与省属企业项目对接会,签约项目57个、总投资635.7亿元,其中合同协议项目34个、总投资401.05亿元,意向项目23个、总投资234.65亿元。(2)印发《推进三明市大中专院校毕业生留明就业十条措施》,从岗位开发、就业服务等10个方面提供全方位就业保障。(3)开展首个“三明市企业家日”系列活动,结合“我为企业解难题”“惠企政策进百园入万企”等活动,11月共走访企业66批次160家,召开企业家座谈会4场,收集问题诉求和意见建议108个,现场办理解决66个。(4)1-10月,我市固投、社消、实际利用外资等3项指标增速居全省前三;全市固投增长12.3%,增幅高于全省8个百分点;38个工业大类中31个行业实现增长,新增入规企业95家。
八、关于其它工作落实情况。(1)推动常态化疫情防控各项措施落细落实,着力提高“九种能力”,截至12月6日18时,全市累计接种新冠疫苗441.21万人次。(2)策划打造“一县一全宴”,11月1日举办“中国绿都·全宴三明”美食烹饪大赛,11月23日我市文旅成果展亮相2021福建旅游交易会。(3)12月4日,举办残疾人“周末早餐会”,庆祝第三十个“国际残疾人日”,梳理汇总11条残疾人意见建议并下发责任清单。(4)三明市首届“最佳城市美容师”评选结果正在公示,来自各县(市、区)的50名环卫工人上榜。(5)11月8日,市委召开庆祝中国记者节暨“优秀记者、优秀案例、优秀作品”主题交流座谈会。(6)11月18日-19日,市委余书记开展党管武装工作专题调研,现场协调解决专武干部培养等问题,研究开展“我为部队办实事”活动。