中国绿都 最氧三明 | 永安:持续探索深化林业改革,共护绿色家园

e三明   2019-12-31 09:35:24     阅读

 

绿水青山就是金山银山。

绿色永安,生机勃勃,商机无限。

 

一年来,永安市持续探索深化林业改革,围绕“林业改革”抓创新,围绕“林产变强”抓融合,围绕“林区稳定”抓管护,围绕“党建引领”抓队伍,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,发挥党建引领作用,助推乡村振兴,努力实现森林增长、生态改善、农民增收、林业增效的目标。


产业带动寻“富路”

12月25日下午,又一辆大卡车驶进福建省有竹科技有限公司等待装货。这批1100平方米的户外重竹将被运往重庆。“我们的产品供不应求,不愁销路。”福建省有竹科技有限公司董事长尹毅剑坦言。
  “竹皮做香芯、厚板做竹家具、竹丝供应给有竹,通过我们的工艺,做成户外重竹。”尹毅剑介绍,永安的竹农是幸福的,一吨竹子价格要比外地高出大几十。而永安的竹子也是有价值的,一根竹子经过“三产”联动融合,发挥了最大的效用。这不,在有竹这家企业里,户外重竹板能代替紫檀木,还能代替钢筋!
  “明年再来,就有一座用我们自己产品装修的民宿了。”今年,尹毅剑租下了约400平方米的民宅木屋,打算用生产经营的尾单材料进行装修,试足康养产业。有竹是永安市179家竹企业中的一家,它的发展亦是永安“主攻二产、拓展三产、带动一产”竹产业发展新格局的生动写照。
  今年,永安市林业局高级工程师曹碧凤到上坪乡下乡的次数特别多,或是去建设生态循环集中烤笋作坊,或是去推广竹子实用科技成果,或是探索竹阔混交培育技术,或是去竹山采集鲜笋或土壤样品送检,或是去开展竹林科学育竹技术培训……当然,推动生态产业化发展的工作不仅局限于上坪乡。
  2019年,永安市以“五比五晒”项目竞赛活动为抓手,采取“三产联动融合”方式,促进林业经济发展壮大。在省林业局的大力支持下,争取专项政策资金1000万元,启动竹产业一二三产融合发展项目,开展竹山土壤改良与竹笋安全生产试点,进一步完善竹山基础设施建设,持续推进竹林森林认证工作,探索专业化竹林经营团队试点,支持竹企业精深加工、国内外“竹天下”体验馆建设、企业品牌宣传,进一步推动永安林竹产业健康快速发展。
  竹精深加工,是永安林业的一大特点,如今永安三大板——普竹板、户外重竹板、车厢底板,名声在外。近年来,培育了和其昌竹业股份有限公司等一批林业产业龙头企业,开发出车厢底板、竹家具、竹重组材等20个系列400多个品种。助力和其昌竹业股份有限公司获农业产业化国家重点龙头企业、福建省2019年度工业和信息化高成长培育企业称号。

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“一带一路”沿线国家林业项目开发官员到永安考察

2019年,永安市林竹企业面临来自国内外诸多挑战,永安市林业局重点突出帮扶,建立了企业挂包服务机制,对税收金额50万元以上的竹加工企业,派遣局科级以上领导或者高级林业技术人员及相关科室挂包企业,充分了解企业需求,解决企业实际困难。积极探索供应链金融等,助力中小竹企健康发展。并不断完善6·18协同创新院竹产业(永安)分院、永安万竹云公共服务平台、永安市竹产业双创基地等服务平台建设,为林竹企业技改提升、转型升级、优化产品结构提供有力的技术支撑。
  走进永安潮远智选精品酒店,客房内硬装从立面墙、床板到衣柜等都由竹材制成,全竹设计使屋内色调既柔和又一致。这是竹里竹业有限公司的又一经典作品。公司总经理罗天平介绍,此前,公司只从事单件竹家具生产,附加值不高。2018年,公司转变思路,通过与设计师合作,实现竹产品整体化交付,业绩翻了一番。罗天平原先只是国际(永安)竹具博览会的参展商,在展会中,他看到了竹发展机遇,从此扎根永安,并从竹具制造升级为竹居制造。
  罗天平落户永安发展的背后,正是永安市林业局“内外结合”做特三产的努力。2019年,永安市更是将竹具大赛升级为竹居大赛,围绕“竹居空间”做文章。这一字之差,背后却是产业蝶变,标志着永安竹业正式跨入空间整体交付新阶段。
  前几日,永安市林业局招商团队又出发了。这次,他们前往北京对接一家企业,希望能进一步推动永安天斗生态森林康养基地建设。2019年,永安市大力发展全域森林康养产业,选定永安天斗生态森林康养基地、玉带温泉康养基地、吉山抗战森林康养基地、龙头湿地森林研学康养基地、山地自行车运动康养基地5处基地作为未来发展的目标。
  发展不歇,脚步不停。2018年永安市实现竹业产值75.5亿元,林竹企业入库税收连续两年突破亿元。永安林业人不断思考如何突破短板,如何延伸竹产业链,如何围绕“林产变强”抓融合,三产联动促发展,推动林业高质量发展,助力乡村振兴。

花样造林创“样板”

 “你看,这株红豆杉的胸径大约有4厘米,树冠形状像伞,作为绿化苗木,与其它胸径小的红豆杉相比,这株红豆杉价格更高一些。”12月25日,在位于永安市燕北街道西坑村的福建省永林金树生物科技有限公司的珍稀树种林圃一体化经营示范林中,公司总经理叶祥勇说。

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林业工作人员在进行红豆杉苗木管护指导

这片珍稀树种林圃一体化经营示范林面积达407亩,种植了闽楠、枫香、竹柏、福建山樱花、红豆杉、乐昌含笑等树种。虽是冬日,这片林子依然绿意盎然,生机勃勃。
  福建永林金树生物科技有限公司系福建省永安林业(集团)股份有限公司旗下全资子公司,主营珍稀树种林木种植、种苗研发繁育、绿化苗木、市政景观工程等。在永安市林业局的指导下,2015年起,这家公司在永安市燕北街道西坑村植树造林,建设珍稀树种林圃一体化经营示范林。目前,采取间挖的方式,这片珍稀树种林圃一体化经营示范林已挖出紫薇2万余株,销往三明等地。
  福建永林金树生物科技有限公司的造林模式是永安市珍稀树种培育示范区建设的缩影。
  地处山区的永安,林地有限。过去,永安林地里树种单一,多数种着杉木、马尾松,如何让有限的林地“超市化”,多种树、种好树、管好树,让森林达到近自然状态,实现“固土保水、生物多样性丰富”的生态效益最大化呢?为此,永安市打出“组合拳”,出台了一系列营造林优惠政策,利用扶持资金和政策导向促进培育珍贵树种。“十二五”期间,永安市投入6985万元用于森林质量提升珍贵树种培育工程:全额补助杉木高世代良种壮苗培育的种子款和营造针阔混交林的珍贵阔叶树种苗款;对疏林地补植、林分修复按省级补助资金的100%进行配套。
  2014年,永安市被列为国家珍贵树种培育示范县,2017年8月以优异的成绩通过国家级考评。目前,永安市珍贵树种人工栽培总面积5.73万亩,已建成珍贵树种种质收集展示区及珍贵树种示范片10个,面积3270亩。
  2019年,为了种好树、留大树,永安以培育大径材为目标,开展营造混交林、异龄林,优化树种结构,新建人工杉木林近自然森林经营样板林面积317亩,新建人工杉木林目标树密度试验监测样地12个。
  多种树、种好树、管好树,不仅让永安市山更绿,民更富,而且捧回了一个个“国字号招牌”。永安市于2012年5月被原国家林业局确定为全省唯一、全国12家履行《国际森林文书》示范单位之一;11月,被原国家林业局列入全国森林经营样板基地建设,福建省仅1家,2018年,该基地建设被原国家林业局评为优秀;2019年11月,国家林业和草原局履行《联合国森林文书》示范单位建设工作会议在四川召开。会上,永安市被授予新制牌《联合国森林文书》示范单位,也是福建省唯一一家被授牌的单位。
  此外,2019年,永安市还开展速生树种引种栽培试验,首次小面积引种泓森槐,泓森槐是我国重要的速生用材树种,具有速生性、材质好、经济价值高、土壤修复性强等特点。目前,泓森槐在永安长势良好。
  立足创新天地宽。2018年以来,永安市创新林业经营管理机制,采取“所有权不变,经营权合作,收益权共享”的做法,探索“国有林业经营单位+村集体”经营模式,走出了一条“资源效益双增长”的新路子。充分发挥永安国有林场资金、技术、管理等优势,与贡川镇林场合作经营森林8171亩,按5个不同龄组约定收益分成,通过科学规划、精准施策、精细化管理,使原本林子里瘦小的树木茁壮成长,卖出了好价钱,双方实现合作共赢,国有林场既实现森林资源经营面积、经营收入双增,又服务地方建设、促进村财和林农增收,经济效益与社会效益双丰收。今年,贡川镇林场获得收益30万元。

防治结合守“绿意”

留住绿水青山,方有“金山银山”。一个个创新机制,一支支“钢铁队伍”,成就了“森林永安”的无边绿意。

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工作人员进山巡逻

从今年9月下旬开始,冬季少雨,天干物燥,高火险隐患。连续几个月来,永安市森林资源巡防大队坑边中队加大了每天的巡防力度,连节假日都放弃休息。汶洲片、东风村、大源村一带是重点防控区,中队长芦建峰和队员有时一天巡上好几趟,及时劝阻秸秆焚烧肥田等违章用火行为。
  在永安,就是这些“巡防员”“消防员”,分赴各乡镇街道,驻守在青山绿水间,筑起了森林永安的“防盗网”和“防火墙”。
  这是永安森林资源管护的一项创新机制。2013年,依托永安市金盾森林资源管护有限公司,永安市森林资源巡防大队组建成立,2014年又依托同一套人马,成立永安市森林消防大队,实现了森林巡消防一体化、专业化。
  “我们还从中挑选精干人员,组建了1支专业化森林消防快速扑火队和1支现代机械化应急作战先锋队,配备各种现代化森林消防装备,提升了森林消防应急扑救能力。”永安市金盾森林资源管护有限公司董事长李霖介绍。
  积极推进“大数据”“互联网+”智能管理模式。2016年3月,永安在三明地区率先将无人机、视频监控系统等现代科技手段运用到森林资源管护中。

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无人机飞行演示

“无人机可以帮助发现山后的火点‘盲区’,在夜间也可以进行勘查。”李霖告诉记者,今年10月,汶四村矿山上发现火情,指挥中心利用无人机拍摄并实时传回地面的高清图像,根据具体火情进行指挥调度,火情被快速扑灭。
  由于森林防火工作突出,永安市林业局被国家林业和草原局授予“2016-2018年度全国森林防火工作先进单位”称号。
  不仅要“防”,还要“治”,森林资源管护工作任重道远。那么,如何有的放矢?
  “非法占用林地、非法毁林种果扩鞭、非法侵占林地和非法经营利用野生动物,这四类林业乱象是今年确定的重点整治对象。”永安市林业局扫黑办的工作人员介绍。
  今年,永安市林业局以扫黑除恶专项斗争为契机,以问题为导向,加强组织领导、强化工作机制,持续加大林业乱象专项整治,通过走访群众、实地调查、巡逻检查以及对林业案件、信访举报件等开展“回头看”进行线索梳理等方式,多形式、多渠道进行摸排,抽调精干力量成立专门打击组,持续开展严打整治专项行动,共查处非法占用林地案件30起,毁坏林木案件5起,非法经营利用野生动植物案件3起,林业违法行为得到有效遏制。
  同时,永安市不断深化生态执法改革,林业、生态环境、自然资源、农业农村、水利等部门整合部分行政处罚职能,成立永安市生态联合执法总队,由多头执法向综合执法转变,加大了案件的执行力度,提高了执法的威慑力。
  长期以来,竹林粗放经营、效益低下,为了获取更大利益,有些竹农不断扩大竹林面积,导致毁林扩鞭、非法侵占林地种植毛竹等乱象时有发生。
  永安市林业局多次召开专题会议,全面梳理和深入分析研判,紧抓提高群众法律意识这个关键点,以宣传为抓手,点对点、面对面地引导林农遵法守法、依法经营,今年林农开设集材道主动办理林地征占用手续60宗,同比增长153%。同时,建立完善源头监管长效机制,大力推广竹林高效经营,拓展经济增收渠道,林农增加了收入,林业乱象极大减少。
  这一年来,永安林业领域涉黑涉恶治安乱点得到有效整治,林区治安呈现良好态势,林业发展和谐稳定,人民群众安全感和满意度明显提升。

一防一治,共护绿色家园。“我们要守好这份绿色家底,保护生物多样性,实现林业可持续经营,让森林充分发挥生态、经济和社会三大效益。”在永安市林业局,分管森林资源管理工作的苏玉梅,在林业战线工作近三十年,一直兢兢业业守护着永安的绿色。今年,她被国家林业和草原局授予“全国保护森林和野生动植物资源先进个人”称号。而像她这样,一辈子投身林业战线的务林人,在永安还有很多,他们都是最美“护林人”。

来源:三明市融媒体中心(作者:林芳芳 林丹 陈莉莉 魏兴谷)