■  方  建  国

1949年5月，中国人民解放军三野第十兵团进军福建，以摧枯拉朽之势解放了崇安、邵武、建阳、建瓯、南平等闽北地区。国民党刘汝明残部沿南平、沙县、三元、永安、连城一线往东南沿海逃窜，败兵过境，抢掠民财，骚扰地方，破坏公路、桥梁。何去何从，摆在国民党地方军政要员的面前。国民政府陆军七十六军副军长、军事委员会中将高级参谋、国民大会代表卢兴荣在尤溪县接受中共福建省委城工部党员劝导，决定发动尤溪军政人员投诚起义，派人前往南平，向解放军二野兵团五十一师副师长王根培报告尤溪情况，请求进兵解放尤溪。

1949年6月10日，沙县解放。7月5日，解放军五十一师进入尤溪，尤溪县和平解放。8月初，国民党泰宁县县长葛华屿携印向先期解放的邵武县人民政府投诚。9月6日，大田解放。10月1日，明溪县和清流县和平解放。

1950年1月28日，永安县、三元县同时解放。1月31日，将乐县解放。2月9日，泰宁县解放。2月11日，建宁县解放。至此，三明地区全境解放。各县在建立人民民主政权同时，废除民国保甲制度，成立农会、工会、新民主主义青年团（后改称共产主义青年团，简称共青团）、妇女联合会和民兵组织，开展抗美援朝、土地改革、镇压反革命三大运动，巩固了人民民主专政，到处出现人民翻身作主的新气象。

由于地理环境、经济发展、民俗风情、语言交流等原因，为了便于管理与统治，历史上三明地区的府、州、县行政区划经常调整与变迁。中华人民共和国成立后，除上述因素外，还考虑到革命苏区、老区和刚解放的新区交错、人民政权建设等问题，对县、区、乡、村行政区划也多次加以调整。现在的三明市12个县（市、区）在区划调整中，涉及到当时的永安、南平、龙岩、晋江等专区。1950年2月，设立福建省第七行政督察专员公署，辖永安、三元、大田、宁洋、德化、明溪、清流、宁化8个县。4月，第七行署改称永安行政督察专员公署（简称永安专署）。10月，德化县划归晋江专区管辖，其属下的济屏乡（今屏山、吴山、济阳3个乡）划属大田县。

1956年6月15日，永安专署撤销，永安、宁洋、清流、宁化4个县划归龙岩专区，三元、明溪2个县划归南平专区，大田县划归晋江专区。7月，三元、明溪两县合并，称三明县，“三明”地名始于此。同时，撤销宁洋县，其境域分别划归永安、龙岩、漳平3县，宁洋从此再未置县。

1958年4月4日，福建省委、省人委批准成立相当于地市一级的三明重工业建设委员会（简称三明建委），辖三钢、三化、重机厂等骨干企业和三明县。1959年2月，三明建委与三明县合并，成立地市级的三明人民公社，直属省委、省人委（政府）领导，三明县建制不复存在。3月2日，清流、宁化2县合并为清宁县。

1960年1月12日，经中央批准，三明人民公社改为省辖三明市建制，是为三明市建市之日。

1961年8月，为加强城市建设与管理工作，在三元城关设城区办事处（县级建制）。9月7日，撤销清宁县，恢复清流、宁化县建制。11月，永安、清流、宁化3县由龙岩专署划归三明市管辖。此后，三明市人委（政府）下辖三明（即今明溪）、永安、清流、宁化4县和城区办事处。12月在原明溪县行政区域恢复县级建制，定名为三明县。

1963年4月27日，经国务院批准，撤销三明市人委，设立三明专区专员公署，管辖三明市（即原三元县改为地辖三明市）及三明、永安、清流、宁化、大田（又由晋江专区划归三明专区）5个县。

1964年4月，三明县改称明溪县。

1970年6月18日，省革委会决定将原属南平专区管辖的尤溪、沙县、将乐、泰宁、建宁5个县划归三明专区管辖，7月正式划入。至此，三明专区管辖1市10县，今三明市管辖的县（市）定形，延续至今未变。

1983年4月28日，经国务院批准，撤销三明行署，成立省辖三明市，实行地、市合并，以市带县的新体制。原三明市（地辖）划为三元、梅列2区（均为县级）。省辖三明市下辖梅列区、三元区、明溪县、清流县、宁化县、泰宁县、永安县、大田县、沙县、将乐县计2区10县。

1984年11月，永安撤县改市，设立地辖永安市。三明市下辖2区、1市、9县，至今未变。

自1970年6月至今，三明市管辖的县（市、区）一级行政区划已经稳定不变，但乡（镇）、街道及建制村、社区居委会，每年还有所调整与变迁。

（作者系三元区人大常委会退休干部）