百年“铁路梦” 今朝终成真 ——清流铁路建设纪实

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■   罗  炳  文

 

2021930日,纵贯北南的浦梅铁路建宁至冠豸山段,横跨西东的兴泉铁路兴国至清流段开通运营(兴泉铁路清流至泉州段于20221230日开通运营)。这是闽西北苏区四县(建宁、宁化、清流、连城)交通发展史上的盛事,结束了清流县没有铁路的历史,也将进一步加快福建省跨省干线大通道及省内快速环线的形成,为闽西北苏区县经济社会高质量发展插上腾飞的翅膀。

清流,是原中央苏区二十一县之一,直至上世纪90年代,仅有几条省级公路通往境外。为实现“铁路梦”的百年夙愿,突破交通瓶颈制约,清流县围绕争取浦(城)梅(州)铁路、兴(国)泉(州)铁路建设,经历了项目的前期争取、线路勘测、征地拆迁、施工建设的不平凡历程,其锲而不舍、执著追梦的进取精神,令人敬佩。

清流人追逐的铁路梦,可谓“好事多磨”。建设铁路是几代清流人不断追求的梦想。建设途经闽西北的铁路,最早可追溯到二十世纪初。19198月,孙中山在《建设》杂志,首次发表《实业计划》,在“东南铁路系统”战略构想中,提出规划建设一条“厦门建昌(今江西南城县)线”,线路走向与现在的龙()()——建()()铁路布局大致相同。1958年,清流县争取到福建省森工局专款,10月开工建设,至1962年建成20.02公里的清流县城至拔口林区专用“森林小铁路”(亦称“平车道”)。1959年,国家铁道部基本建设总局编制《中国铁路网规划》,规划了龙岩经连城、清流、宁化、建宁、江西南城至南昌的南(昌)龙(岩)铁路。上世纪80年代初,中共福建省委书记项南曾提出利用既有厦门至龙岩铁路向北延伸至南昌。此后,国家和地方曾多次提出建设铁路的设想,但由于种种原因,未能付诸实施。

闽西北苏区4县尤其是宁化、清流两县并未气馁,而是振作精神,铆足干劲,突破常规,积极争取,在追逐“铁路梦”的曲折征程上奋力前行。20063月,宁化县牵头召开建宁、宁化、清流、连城4县政府第一次联席会议,就规划建设建(宁)朋(口)铁路走向、建设的可行性和必要性、推进前期工作等事宜,达成一致意见,从此拉开争取铁路建设项目的序幕。通过社会各界力量,多方联手呼吁,积极向上传递闽西北苏区4县人民呼声……2016115日和612日,国家发展改革委下发《关于新建浦城至梅州铁路建宁至冠豸山段可行性研究报告的批复》、《关于新建兴国至泉州铁路宁化至泉州段可行性研究报告的批复》,标志着这两条铁路项目正式落地。

浦梅铁路建宁至冠豸山段和兴泉铁路建设项目的落地,清流苏区人民无不欢欣鼓舞,奔走相告,以主人翁姿态,再次“舍小家、为大家”,心甘情愿奉献一方热土,积极参与铁路建设。

加强领导强化措施,协调服务铁路建设。清流县党政领导干部将浦梅铁路建宁至冠豸山段和兴泉铁路建设项目作为一个时期的重中之重工作,举全县之力做好征地拆迁补偿安置、线路定测对接、红线范围管控、筹措补偿资金,以及耕地、林地、公路、环保、“三电”等十多个可研审批前置性报告的评审评估工作,宣传发动,积极协调,优化服务,全力支持铁路建设。

20157月,清流县铁路建设指挥部成立,由县长任总指挥,县委、县人大常委会、县政府、县政协各一名领导任副总指挥,负责境内铁路建设的组织、协调、督查、落实工作,下设办公室,内设综合科、征迁科、工程科、财务科、安保科,具体负责做好日常工作。同月,召开清流县铁路建设工作动员会。201611月,召开清流县浦梅、兴泉铁路清流段征地拆迁动员大会。

2016年始,清流县铁路建设指挥部及县铁办弘扬“马上就办,真抓实干”精神,以扎实的工作作风,带着感情、责任、措施去解决问题,积极做好征地拆迁安置补偿协调指导把关工作,确保满足各铁路项目施工单位开工建设用地需求。在铁路建设过程中,县铁路建设指挥部及沿线各乡镇,针对铁路建设工作特点,做到党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、挂沿线乡镇村领导配合抓,采取行之有效的工作方法,实行组建专班抓铁路建设、宣传动员促铁路建设、项目推进助铁路建设、扫黑除恶保铁路建设。将工作重心前移,深入建设工地,把问题发现在一线,矛盾化解在一线,工作落实在一线,确保铁路建设有序、安全、顺利推进。对涉及铁路征迁工作,通过召开座谈会,进行双向多向沟通,将政策交底,取得征迁户的理解支持;对涉及铁路建设的重点、难点问题,通过召开推进会或现场办公会,及时协调解决。同时,切实履行安全生产监管责任,坚持宣传、排查、整改、监督一体推进。2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,县铁路建设指挥部及铁办积极谋划好开复工的准备工作,切实做到疫情防控和复工复产两不误两促进,确保实现“保护一方净土”防疫目标。

广泛宣传干群同心,奉献苏区一方热土。浦梅、兴泉铁路清流段征地拆迁动员大会后,县政府制订下发《浦梅、兴泉铁路(清流段)征地拆迁安置补偿方案》,县铁办制作《浦梅、兴泉铁路(清流段)征地拆迁宣传手册》3000本,下发沿线乡(镇)、村和被征迁户手中。通过广播、电视、座谈会、宣传栏等多种形式,宣传铁路建设重要意义。沿线各乡镇针对各自特点,采取积极有效措施,认真扎实做好浦梅、兴泉铁路建设清流段的征迁安置补偿工作。

由于征迁工作做到位,如期全面完成铁路沿线所涉及农户和单位的征地、房屋拆迁、补偿安置、坟墓迁移、“三电”迁改等繁重任务。浦梅铁路建宁至冠豸山段和兴泉铁路在清流境内途经龙津、嵩口、田源、长校、灵地、李家、嵩溪、温郊、林畲等9个乡镇27个建制村,涉及沿线农户5628户,完成征地202.38公顷,临时用地234.27公顷,“三改”征地19.64公顷,拆迁房屋3.98万平方米,迁移坟墓977座;“三电”迁改涉及电力、通讯、广电等6家单位120处。

征程万里云鹏举,敢立潮头唱大风。铁路建设者们不负苏区人民重托,“逢山开路、遇水架桥”,彰显共筑“铁路梦”的时代风采。浦梅铁路建宁至冠豸山段途经建宁、宁化、清流、连城四县,在宁化、清流与兴泉铁路共线相交,正线全长为161.53公里,是客货并重、南北走向的国家干线铁路。该线从宁化进入清流后,在供坊与兴泉铁路合站,出站后折向东南,途经龙津、嵩口、田源、长校、灵地、李家等乡镇至连城县,清流境内线路总长48.06公里,总投资约32.4亿元,设杨源车站及严坊、田源、邓家会让站。兴泉铁路西起江西省赣州市兴国县,由京九线兴国站引出向东经于都、宁都、石城,然后进入福建省宁化、清流等县,终至泉州市,正线全长495.87公里,是以货运为主,兼顾客运、东西走向的国家干线铁路。清流县境内线路总长40.84公里,投资约28亿元,途经龙津、嵩溪、温郊、林畲4个乡镇,在龙津镇供坊村设清流站,在元山、温郊、西家山设3个会让站。

浦梅铁路建宁至冠豸山段在清流境内由中铁五局、中铁二局中标承建,兴泉铁路清流段由中铁三局、中铁十一局中标承建。铁路工程参建单位认真贯彻高标准建设理念,围绕“质量、安全、工期、投资、环保、稳定”六大铁路工程建设目标,充满“回报苏区、感恩烈士”情怀,将“科学施工、安全施工、创优施工、确保质量”原则贯穿于铁路建设全过程,以确保工程质量为核心,推行项目标准化管理,做到“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”;以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制标准化为基本内涵;以技术标准、管理标准、作业标准和工作流程为基本依据;以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段,将项目管理过程中各相互关联、相互作用的工作加以科学梳理,逐项建立标准化的执行机制,务求达到闭环管理,有力保障全线项目建设的顺利展开。

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2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情发生后,参建单位迅速成立以项目经理为组长的防疫工作领导小组,从人员、资金、物资上给予充分保证,突出“五个早”(早部署、早宣传、早备案、早准备、早防控),做到目标明确、责任清晰,切实做好新冠肺炎防疫工作,通过系列现代管理措施,有力保障全线项目建设施工的顺利开展。

铁路桥梁和隧道是铁路建设的控制性工程。浦梅、兴泉铁路途经清流境内,穿过延绵丘陵,跨越纵横溪河,桥梁和隧道比重大,相比路基、涵洞、车站等铁路建设工程,铁路桥梁与隧道的技术要求更高、施工难度更大。铁路建设者持续攻坚克难,“逢山开路、遇水架桥”,采用新技术、新材料、新工艺,做到安全施工、科学施工、创优施工、确保质量,各承建单位创造了一座座桥梁和隧道建设的新时代奇迹。

峰果岭隧道位于龙津镇供坊村(进口)、城东村(出口),全长7007.2米,是浦梅铁路建宁至冠豸山段在清流境内最长隧道。该隧道进口段与兴泉铁路共建,出口紧临九龙溪大桥,为极高风险、高地温隧道,具有施工难度大、工期紧等特点,是全线极高风险、重难点控制性工程。施工单位实施多项管控措施,实行技术创新,采用先进工艺工法和信息化管理,全面推广应用隧道成套工装,确保工程实体质量。20191213日,峰果岭隧道正式贯通。

九龙溪大桥位于龙津镇严坊村横口自然村,全长450.02米,采用44+80+44米连续梁跨越九龙溪,由中铁五局二公司承建。该连续梁在全线率先采用多孔振捣工艺、锚口模板及钢端模组合工装、可拆卸式劲性骨架及角钢卡具工装、精加工预应力管道全截面刚性井字架定位工装、智能张拉及智能压浆系统、自动喷淋养护系统等新技术和新工艺,较好地解决连续梁施工的质量通病及施工控制难点。2020619日实现全桥T梁架设合龙。

铁路车站是铁路建设的标志性建筑,也是当地的客货集散中心。浦梅铁路建宁至冠豸山段和兴泉铁路在清流境内设清流和杨源2个中间站。设计施工单位贯彻“以人为本、以流为主,节能环保、绿色生态,人文风韵、地域特色”的先进理念。车站总体规划到细节设计,尽力为旅客提供方便、舒适的乘车环境,快捷、便利的换乘条件和人性化的优质服务;采用大跨度屋面结构,高架候车厅宽敞明亮,内流线清晰通畅,把站房、站前广场和站场作为一个整体,用立体建造手法将其他各种交通方式融入这一整体,最大限度缩短旅客在站内及换乘的行走距离。大量使用节能环保材料,应用新技术、新工艺施工建造,站房镶嵌透光不透热的新型玻璃幕墙,候车大厅自然采光通风,减少能源消耗;不消耗石化能源,不排放废气、废水、废渣,真正实现了节能环保、绿色生态。力求车站的交通功能、时代特征、地域文化与人文风韵的完美结合;注重汲取当地传统建筑文化、地理文化、生态文化元素,巧妙应用现代表现手法,与周边环境相映成趣,满足人们多视角的审美情趣。如今,清流站、杨源站拔地而起,屹立在清流大地上,既有地域特色,又显人文风韵,还有现代建筑形式的柔美,成为清流一道亮丽风景线,令人流连忘返。

浦梅、兴泉铁路的建设,极大鼓舞了清流苏区人民进一步弘扬苏区精神,践行初心使命,抢抓机遇,积极进取,奋力拼搏,担当实干,以大力发展铁路经济为引擎,提升清流城市品位,加速发展现代农业、新型工业和现代服务业,在加快建设实力一流的工业县、美丽宜居的生态县、繁荣富足的苏区县、平安幸福的文明县,奋力谱写清流全方位高质量发展新篇章中做出更大贡献。

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(本文作者系清流县老科协会长)