为深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和来闽、来明考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委十届十二次全会和市委九届十六次全会部署，深入开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，引导全市各级党组织和广大党员干部学在深处、谋在新处、干在实处，开新篇、育新机、创新绩，全方位推进高质量发展超越，实现“十四五”经济社会发展开好局、起好步，更好推动新时代新三明建设，经市委研究，决定在全市开展“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动。
一、活动目的
开展“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”，是市委贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和来闽、来明考察重要讲话重要指示的实际行动，是推动各级党委换届换出新气象、新作为的具体举措，主要目的是组织引导全市上下牢记习近平总书记重要嘱托，坚持一任接着一任干，进一步解放思想、找准方向、担当作为，大抓落实、大干实事、大促发展，确保全面完成年度目标任务，推动各项事业再上新台阶。
一是强化思想认识。引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来闽、来明考察重要讲话重要指示精神，认真学习把握省委十届十二次全会和市委九届十六次全会精神，把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是创新发展思路。引导党员干部聚焦新嘱托和经济社会发展面临的新形势、新问题、新任务，用好资源禀赋，梳理短板弱项，认清比较优势，进一步开拓发展思路，明确发展方向和重点，完善发展办法和机制，强化发展项目和举措，增创更多新优势，再创更多新业绩，加快推进新三明建设。
三是激励担当作为。引导党员干部深入开展党史学习教育，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，践行“马上就办、真抓实干”优良作风，敢于担当、勇于攻坚、善于作为，深入项目现场、深入基层一线发现问题、解决问题，切实把省委省政府和市委各项决策部署贯彻落实好，在统筹发展和安全中展示更大担当、体现更大作为。
二、主要内容
（一）牢记新嘱托的主要内容。1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和第三卷，学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，与时俱进学习习近平总书记新的重要讲话和重要指示批示精神，切实掌握核心要义、精神实质和实践要求，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，促进习近平新时代中国特色社会主义思想在三明大地落地生根、开花结果。2.深入学习贯彻今年3月习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示精神。深刻领会习近平总书记对福建工作提出的“四个更大”“当前四项重点任务”“一个篇章”重要要求，深刻领会习近平总书记考察三明时对医改、林改、乡村振兴、沙县小吃产业发展等工作提出新的重要嘱托，对标对表、逐项落实，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出三明更大贡献。3.深入学习贯彻习近平总书记在闽工作期间考察三明的重要讲话重要指示批示精神。进一步梳理、学习贯彻习近平总书记在福建工作期间11次到三明调研所作的一系列重要指示批示精神，结合新形势新任务再落实、再提升，切实把对习近平总书记的崇敬爱戴之情转化为加快新三明建设的责任和担当。
（二）增创新优势的主要内容。1.增创绿色经济发展新优势。三明生态良好，得天独厚，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，着力探索创新生态产品价值转化机制，打造绿色经济新增长点，切实把生态优势转化为经济发展优势。2.增创现代产业发展新优势。三明是老工业基地，产业基础扎实，突出抓龙头铸链条建集群，积极培育新业态，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，让老工业基地焕发新活力。3.增创改革新优势。三明是一座具有改革基因的城市，中央和省委省政府对三明改革大力支持、寄予厚望，继续高扬改革旗帜，在巩固深化已有改革基础上，积极探索其他领域的改革，做到老改革有新进展、新改革有新经验，把三明打造成为一座创新之城，为经济社会发展注入源源不断动力。4.增创中心城市建设新优势。这些年来，市区、沙县、永安都在发展，大三明中心城市加快形成，利用好行政区划调整契机，大力策划推进市区、沙县、永安组团式发展、一体化发展、同城化发展，加快打造闽赣交界区域性中心城市，不断增强中心城市龙头带动作用。5.增创对外开放新优势。三明是一座开放包容的城市，发挥好区位、产业、文化和新侨乡等优势，深化与闽西南、闽东北协同发展，积极拓展京闽（三明）科技合作、沪闽（三明）文旅合作，密切明台交流交往，主动融入“一带一路”建设，以更大开放赢得更大空间、实现更大发展。6.增创政策支持新优势。党中央、国务院大力支持福建全方位推进高质量发展超越，赋予一系列政策支持，特别是今年国务院出台了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号），明确支持三明建设革命老区高质量发展示范区等事项，抢抓党中央和国务院政策支持福建、三明及国家部委对口支援三明等机遇，利用好全国深化医药卫生体制改革经验推广基地、全国林业改革发展综合试点市、国家基础教育综合改革实验区、国家生态文明示范市、全国文化旅游消费试点城市、全国体育消费试点城市、全省绿色金融改革试验区等载体，用好用活用足国家和省上支持政策，谋划争取更多政策和项目支持，把三明打造成为新的“政策洼地”。
（三）再上新台阶的主要内容。1.创新发展再上新台阶。把科技创新摆在更加突出位置，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强化政策、资金、人才和平台保障，在创新型城市建设上迈出新步伐。2.协调发展再上新台阶。着力解决城乡发展不平衡问题，推进以人为核心新型城镇化，健全城乡发展一体化体制机制，推进大三明中心城市、新型城镇、美丽乡村差异发展、各具特色，在城乡良性互动、协调发展上形成良好新局面。3.绿色发展再上新台阶。在保护生态环境的基础上，坚定不移推进产业生态化、生态产业化，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，在生态保护与经济发展相互促进上闯出一条新路子。4.开放发展再上新台阶。主动服务和融入新发展格局，发挥好重要节点、重要通道、重要力量，深度融入闽西南协同发展区和福州都市圈建设，巩固拓展与京津冀、长三角、珠三角和粤港澳大湾区等合作，在扩大开放上取得新的更大突破。5.共享发展再上新台阶。坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，在创造高品质生活和促进共同富裕上不断取得新成效。
三、研讨主题
把学习研讨作为活动开展的重要载体，用心学习、深入思考，坚持思想大解放，把学习研讨过程作为解放思想、群策群力的过程，作为厘清思路、明确方向的过程，作为强化举措、破解难题的过程，作为统一思想、共促共为的过程。重点要回答好“8问”：
一是习近平总书记今年3月考察福建及三明，给我们带来重大发展机遇，我们要如何践行好习近平总书记新嘱托？
二是中央提出开启全面建设社会主义现代化新征程重要目标，我们要如何进一步站位全局谋划好新的发展战略定位，更好开新局、谱新篇、创新业？
三是省委省政府提出要做好“绿色经济”这篇大文章，作为“中国绿都”，我们要如何率先破题，当头兵、做示范，打造全省绿色经济发展重要增长极？
四是面对以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，我们要如何跳出三明发展三明，扩大开放、深度融入、跨越发展？
五是这些年我们通过改革改出了发展活力，也改出了影响力，在新一轮改革中，我们要如何深化既有改革、探索其他改革，确保各项改革继续走在全省全国前列？
六是当前城市之间激烈竞争，我们要如何抓住区划调整机遇，进一步推动大三明中心城市产业更强、城市更美、功能更优、人气更旺？
七是面对全国都在大招商、招大商，我们要如何创新招商机制、提高招商实效，为三明全方位推进高质量发展超越提供强大产业支撑？
八是面对全市人民对美好生活的向往，我们要进一步办好哪些惠民好事实事？
四、活动阶段
“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动从现在开始到明年2月份阶段性结束。具体安排如下：
（一）动员和研讨阶段（8月至9月）。市委召开“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动动员部署会，并适时组织集中学习讨论。各级党委（党组）围绕研讨主题，利用学习时间，至少召开2次以上研讨会。市四套班子领导和市直部门主要负责人、11个县（市、区）党政领导围绕8个研讨专题开展调研，并形成一篇2000字左右的调研报告提交至市委办。
（二）推进和落实阶段（10月至12月）。围绕全面落实市委十次党代会部署，研究制定重大攻坚战役三年行动方案。结合完成年度目标任务，突出抓好重点工作，突出推进重点项目，全力奋战第四季度。结合贯彻省委“再学习、再调研、再落实”活动阶段性总结会精神，召开“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动推进会，听取各县（市、区）、市直有关部门主要负责同志活动开展情况和主要成效汇报。市领导带队赴各县（市、区）督促活动开展情况，检查市委十次党代会部署落实情况，以及重点工作、重点项目推进情况。
（三）总结和拓展阶段（2022年1月初至2月）。市委召开“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动阶段性总结会，对各地各部门各单位开展活动情况进行总结，进一步提炼活动中形成的各类好做法、新经验，并固化形成长效机制。在全面总结经验的同时，进一步查找存在的问题，提出改进措施，不断巩固拓展活动成效。
五、工作要求
全市各级各部门要认真组织开展好“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动，加强领导和工作指导，周密安排部署，统筹抓好各项工作，确保活动取得实实在在的成效。
（一）加强组织领导。成立“牢记新嘱托、增创新优势、再上新台阶”活动领导小组，由市委书记任组长，市长任第一副组长。领导小组下设办公室，办公室设在市委办公室，主任由市委常委、秘书长兼任，负责活动组织实施和统筹协调。各级党委（党组）要充分发挥政治引领作用，各级领导干部要以身作则、率先垂范，各基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒和先锋模范作用，积极主动参与到活动中去，确保活动落到实处、取得实效。
（二）坚持问题导向。要聚焦经济社会发展中思想认识模糊、发展信心不足、精气神不振、争先进位意识不强、解难题办法不多、群众反映强烈等问题和现象，以及当前经济发展存在的突出问题，找原因、想办法、促整改，扬优势、补短板、争一流，力戒形式主义、官僚主义，防止“两张皮”，切实以工作实效检验活动成效。
（三）营造浓厚氛围。要充分运用报纸电视、“e三明”、微信公众号等媒体平台，及时报道各级各部门开展活动的情况和成效，大力宣传行之有效的做法和经验，大力宣传党员干部担当尽责、攻坚突破、作为突出的先进典型，进一步形成人人尽责、担当有为的干事创业氛围。
