为加快落实市委市政府“大招商招好商”工作部署,市招商引资工作领导小组指挥部对8个工作组9月份招商工作推进落实情况进行收集汇总,8个工作组分别定期召开专题会议研究推动招商工作,6个招商工作组已全部制定工作方案。截至目前,现代农业、现代工业、现代服务业、文化旅游、央企省企、外企等6个招商工作组已派出团队外出招商,取得初步成效。现将9月份“大招商招好商”工作推进落实情况通报如下:
一、指挥部。一是实行周例会制度。9月份,市指挥部先后于2日、10日、14日、17日、23日、28日召开6次例会研究部署“大招商招好商”工作,逐项细化责任分解抓好落实。二是健全工作机制。制定每周市指挥部运转情况报送、每月各组“大招商招好商”工作推进落实情况通报等机制。三是强化跟踪落实。指定专人定期收集《30个“重中之重”项目清单》、《145个重点项目清单》、《拟重点对接目标企业清单》、《周招商项目线索》《月攻坚战行动方案工作进展》、《月因要素保障影响项目落地问题》等进展情况,及时对项目情况进行梳理分析,加强日常追踪管理。四是加大晾晒力度。9月14日下发《关于“大招商招好商”工作推进落实情况的通报》,对市指挥部和8个工作组推进招商工作落实情况首次进行公开督查通报,营造比学赶超的浓厚氛围。编制完成第二期《三明市“大招商招好商”攻坚战役战报》,对全市招商推进情况进行公开晾晒。同时,在第一期战报基础上重新对战报进行美编设计。五是加大招商宣传。制定《宣传机制》,会同市融媒体中心全方位、高频率加大“大招商招好商”攻坚战役系列宣传力度。在三明日报、三明广播电视台、新媒体平台等宣传资源、传播载体上开设“大招商招好商”专题专栏,其中《三明日报》每周刊登不少于2期招商引资工作,每月刊登1期战报情况;《三明新闻》开设专栏,每周报道不少于2期招商引资工作;在e三明客户端、聚焦三明、三明日报、市融媒体中心微信公众号和抖音号等新媒体平台开设专题,每周刊登不少于5条。9月以来,累计推出攻坚战役工作专题报道564条(次),及时更新完善《投资三明》微信公众号信息37条。六是优化项目审批程序。加强成员单位沟通协作,形成有效合力。9月14日,市自然资源局、科技局、商务局联合下发《关于深化工程建设项目审批制度改革工作要点的实施方案》,从调整岩土测试时序、改进供排水接入服务、深化落实区域评估、开展项目前期代办服务等四个方面深化放管服改革,提升审批效率。七是落实办公场所。协调推进市指挥部办公场所建设,完成对办公设备、市委一楼LED屏和市政府一楼电视采购及安装。八是加强服务保障。顺利举办2021福建省民营企业100强发布会暨三明市民营经济发展大会推介座谈会,认真筹备举办全市招商工作业务培训班、驻点招商专班学员座谈会,完成方案的细化及前期准备工作。
下步,一是加强对30个招商引资“重中之重”项目、145个重点招商项目的推介攻坚,并实施滚动管理。二是做好五大片区驻点招商工作组服务保障和沟通协调工作。三是持续做好各招商组和各县(市、区)每周招商项目线索收集工作和深化对接。四是做好林博会和进博会招商推介会的前期准备工作。
二、现代农业招商组。9月新增3个落地开工项目,计划总投资14.33亿元。一是强化一把手招商。9月9-10日,工作组组长赴中林集团对接,达成了建设林业产权交易平台项目初步合作意向。二是强化产业链招商。重点推进50项现代农业招商重点项目,突出抓实抓好已列入全市重点招商引资项目清单的13项现代农业项目及3项重中之重项目。三是强化资本招商。积极争取中粮集团对三明市乡村振兴项目进行投资,并与市金融管理局沟通探讨,拟利用中粮集团子板块中粮资本在我市设立三明新兴产业投资基金,首期规模10亿元,中粮集团占比10%。
下步,一是举办林博会绿色林业产业招商推介活动,组织召开绿色林业产业招商推介会。二是举办中国高端优质长粒香稻4.0发展论坛,拟邀请包括农业部、省、市相关领导、种业领域专家、优质稻育种专家参加。
三、现代工业招商组。一是抓重点项目。全市71个工业重点招商引资项目中取得新进展项目43个。其中,三钢集团技改提升及延伸产业链项目完成投资11.57亿元;青山纸业绿色循环产业园高端生活用纸项目已开工建设;青山纸业1条10万吨竹溶解浆生产线已建成。二是抓产业招商。9月份,泉三高端装备产业园新签约项目7个,计划总投资25.4亿元;计划总投资116亿元的海螺集团战略合作协议已于投洽会期间签订;华润中医药产业园已签订框架协议;海斯福四期、高能量密度锂原电池正极材料-氟化碳等项目达成初步意向;贝特瑞石墨烯导热膜生产基地、年产5万吨石墨负极材料生产线建设等项目有序推进。三是抓平台招商。充分发挥中关村平台优势,与三明中关村科技园运营公司制订专场招商计划,并共同举办系列“京闽创新汇”活动6场、“创新中国行”活动4场。
下步,一是健全推进机制。建立现代工业项目专门台账,按照“全覆盖、全过程、全方位”项目推进机制,促进早签约、早落地、早开工、早投产。二是举办专场活动。重点加强与省轻纺控股集团、省冶金控股集团(省稀有稀土集团、三钢集团)、省能源石化集团等省属企业对接,争取一批项目在省属企业对接会上实现签约;抓紧石墨烯及新型碳材料项目成果对接会筹备,力争贝特瑞超碳材料、高端特种石墨等一批优质项目签约落地;筹划在长三角区域开展氟新材料产业专场招商,在三明召开生物医药产业专场招商推介会。
四、现代服务业招商组。一是成立项目专班。组建五个“重中之重”招商项目攻坚专班,形成领导挂包、专班推进、一抓到底的工作格局。市发改委抽调15名优秀干部担任招商专员,先后赴福州、厦门、泉州等地开展现代服务业专项招商。同时,建立现代服务业意向对接项目库和重点对接目标企业库,作为现代服务业招商重点推介攻坚内容和靶向招商重点突破方向。二是强化对接跟进。进一步落实落细已签订的深化航空市场合作备忘录有关事项,并在降低航线补贴、调整航班班期及时刻、货运运价优化等方面达成初步共识;就中铁十七局与市交发集团等市属国企合资成立项目公司、开展重大项目合作等进行了深入洽谈,并初步达成合作共识。三是推进重点项目。有序推进宁化县智慧冷链物流园区建设等23个已重点招商项目进展,目前已签约4个项目,落地开工2个项目。
下步,一是深度招商。依托沪闽(三明)旅游合作平台,积极赴长三角区域开展现代服务业专题招商。二是精准招商。主动上门推介对接,力争每个现代服务业专题招商小组都有项目签约落地。三是服务招商。重点推进与中国铁建、中石化达成初步共识的招商项目。
五、文化旅游招商组。一是明确任务分工。印发《三明市文化旅游体育招商组“大招商招好商”攻坚战役实施方案》,明确攻坚任务,细化工作职责,建立考核机制。二是加强项目对接。经与华强方特高层多次互访洽谈,已就合资建设三明方特主题公园项目达成初步意向。我市已成立由分管市领导任组长的项目工作专班,推进项目落地;清流红旗小镇建设项目计划在年底前竣工;锦江国际集团、三明城发集团、泰宁县旅游合作项目已在投洽会签订《泰宁县全域旅游资源整合开发合作意向书》。
下步,一是加强与华强方特集团的对接,争取项目早日签约落地。二是加强与华润集团的对接商谈,明确项目发展方向和运营方式。三是进一步推动锦江国际集团、三明城发集团、泰宁县加快制定全面完整的项目合作方案,成立股份合作公司,争取项目早日签约和落地。
六、央企省企招商组。一是制定工作方案。印发《三明市央企省企“大招商招好商”攻坚战役实施方案》,明确项目谋划生成、对接引进等工作重点。二是专班部署推进。成立工作专班,统筹推进市国资委系统招商引资工作。三是对接洽谈企业。9月6日,余红胜书记、李春市长带队赴福州拜访省能源石化集团、冶控集团、高速集团、港口集团、投资集团等省属国有企业,与各省属国有企业达成了一系列合作共识。9月13日,程鹏鹰副市长召集召开部署会,全面部署推进省属国有企业项目对接会工作。四是梳理对接项目。截止目前,全市拟对接省属企业合作项目58个,计划总投资683.84亿元。五是建立战报制度。建立每周战报机制,将收集的情况形成战报,定期通报亮晒工作进度。
下步,办好我市与省属企业项目对接会。推动市政府与省国资委签订的战略合作协议,为10月底项目对接会打好坚实基础。
七、外企招商组。一是召开专题推进会。分别于9月14日、28日召开专题会议,研究落实《三明市外企招商组“大招商招好商”攻坚战役实施方案》,推动外企招商工作。二是抓好外资指标。全面梳理外资存量,督促莲海玉家、兴成农业、永成渔业等外企履约到资。1-9月实际使用外资1.5亿元,同比增长36.5%,增幅预计全省第二位,提前完成省上下达的年度任务。三是强化项目跟踪。建立重点招商引资外资项目库、“9.8”投洽会外资签约项目库等,对5个重点外资项目、9个签约项目实行清单化管理。目前,恒利达机械配件生产、5G综合智能装备制造产业园等两个“重中之重”外资项目进展较快,已完成外商投资企业注册、土地摘牌等前期工作,有望年内开工。四是加强项目线索收集运用。9月份以来先后2次共收集项目线索4条。目前,有2个项目已达成合作意向。
下步,一是督促外资项目到资。重点督促将乐久佳商贸、明溪心海润弘、沙县闽耀金属、宁化齐家网等项目到资,争取第四季度实际利用外资5000万元。二是加强项目跟踪服务。实地走访恒利达机械等14个重点外资项目,推动项目进展。三是强化考核督查力度。要求未完成任务的县(市、区)倒排进度,报送第四季度利用外资完成方案,争取尽早完成实际利用外资年度目标任务。
八、要素保障组。市财政局争取今年下半年园区专项补助资金2100万元。市自然资源局设立部门重大项目常态联络群,每月更新重点项目情况,目前累计收集梳理项目1479个;做好用地报批,将招商引资“重中之重” 30个项目以《三明市招商引资“重中之重”项目用地情况清单》形式分解下发各县(市、区),每月通报进展;盘活存量用地, 9月全市处置批而未供土地8602.5亩。市金融监管局引导银行业机构有针对性地出台招商引资工作方案,如兴业银行三明分行制定《金融服务“大招商招好商”攻坚战方案》、农行三明分行出台《“大招商招好商”攻坚行动金融服务保障方案》等;出台《三明市支持企业上市十条措施》、《三明市扩大直接融资服务实体经济发展若干措施》,通过政策引导、资金奖补的方式全流程支持企业开展直接融资;促成市政府与中国银河证券签署战略合作协议,拟成立首期规模10亿元的银河三明新兴产业投资基金,银河证券已确认出资40%、三明中关村确认出资5%,其余拟由市投资集团、省投资集团分别出资20%,生态工贸区管委会出资5%,剩余10%正在对接中。
下步,市财政局将支持园区落实“一企一策”、“一业一策”优惠政策,助力企业做大做强,进而提升财源培植。市自然资源局通过组建专班、清单管理、信息共享、定期会商等举措,对尚在前期策划阶段的项目提前介入做好相关工作,对条件成熟可以开展用地报批的项目制定报批计划表,跟踪做好服务;建立土地利用动态巡查制度,加强对建设用地批后开发利用的监管。市金融监管局拟加大信贷支持力度,组建产融对接服务专班,为招商项目落地提供资金保障;印制《金融服务“大招商招好商”产品手册》;定期组织召开专场政银企对接会,引导金融机构参与园区招商和项目融资;加快推进银河三明新兴产业投资基金设立运作,协调现有市级创业创新风险投资基金、新兴产业投资基金、永安石墨烯投资基金积极参与招商引资项目,促进项目落地。
九、考核考评组。一是选优配强招商工作力量。市委组织部牵头会同市商务局做好五大片区驻点招商人员推荐和抽调工作。9月30日经市委常委会会议研究同意,从上报人选80名中共抽调16名同志派驻五大片区驻点招商,抽调2名处级干部到市招商引资工作领导小组指挥部工作。二是组织开展招商业务培训。10月9-10日,市委组织部、市商务局、市委党校联合举办全市招商工作业务培训班,调训学员534人。市委主要领导主持召开五大片区驻点招商专员座谈会,与会驻点招商专班学员逐一发言,进一步凝聚共识、提升士气。
下步,市委组织部将按照市委主要领导在驻点招商专员座谈会上提出的要求,积极发挥职能作用,加强跟踪考核,联合市直有关单位形成工作合力,全力服务保障“大招商招好商”攻坚战役各项任务推进落实。