立案46件,罚没金额139万元!三明不放过一滴“黑油”

e三明   2021-01-15 16:30:27  三明市融媒体中心    阅读

2020年我市查获成品油419吨

罚没金额139.9万元

立案查处成品油案件45起

查获成品油988.58吨



持续净化油品市场,维护市场公平竞争;保护绿水青山,维护生态环境安全……


去年以来,我市不断深化成品油质量管控整改工作,建立市成品油质量管控整改联席会议机制,由市市场监督管理局牵头,公安、市场监管、税务等6部门通力协作,密切配合,协同推进整改工作。


2020年,市市场监管部门共完成成品油抽检84批次,检查成品油市场主体552户次,立案查处涉及成品油质量案件46件,查获成品油419吨,罚没金额139.9万元。

    ▲2020年11月11日,市市场监管综合执法支队在富兴堡某物流企业查获潘某购进的无合法来源成品油32.8吨

联动协作

共同推进整改落实

市市场监管综合执法支队是本次专项行动的牵头力量。行动过程中,执法队员们发现,不法分子运输销售不合格成品油的手段越来越隐蔽,运油车辆伪装不断升级,传统的摸排执法方式面对巨大挑战。


追根溯源寻来路。三明没有油品生产加工企业,问题油品均来自域外,运输是成品油整治链条上的关键环节。


为了摸清哪些车辆在运输不合格成品油,综合执法支队与三明高速交警支队及中石化三明石油分公司联系,在高速公路服务区进行布控。


“那次行动虽然没有查获非法运油车辆,但是收获颇丰。”回忆起长达5个小时的布控蹲守,执法支队市场监管专员郭光颇有心得。他说,“我们通过分析周边地市案例得知,油贩子不仅会用油罐车运油,也会用油田下灰车、散装水泥车、厢式货车等运油,所以我们遇到大车,基本上都会拦下来查。车速、车牌、轮胎……每一个细节都仔细钻研,可以说是自讨苦吃。”


一番努力终有收获。运输不合格成品油的货车司机被抓获后,不禁感叹:“你们有什么神通?能如此准确掌握我的行踪?”他猜测,执法队员们背后一定有“神秘力量”加持。


“现在看到厢式货车都忍不住多瞄几眼,分析分析,这都有点‘职业病’了。”郭光自嘲说,“我们凭借一双眼、两条腿,多跑多看多思考,每次行动都能为下一次的办案积累宝贵经验。”


众人之力,无不胜也。各部门纷纷行动,配合推进整改落实。

    ▲2020年1月27日,市市场监管综合执法大队执法人员在高某的成品油储存窝点取样

市商务部门督促辖区加油站做好成品油经营购、销、存台账管理工作,在全市范围内共抽查加油站109家,摸底排查企业内设加油站点61家,整改不规范经营行为5起。


市交通运输部门摸底排查全市道路客货运、运输站场、城市公共交通运输、维修企业等内设加油站点28户。


市应急管理局强化加油站行政许可管理,共颁发加油站危险化学品经营许可证15本,延期换证62本,变更57本,完成安全条件审查8件,安全设施设计审查7件。

从源头到终端

一路追查到底

黄老板在梅列区陈大镇有一个不为人知的“聚宝盆”,他在山谷中私设了8个巨大油罐,每个能储油50吨。


2020年初,受疫情影响,国际油价走低,他胆大包天,竟想借机囤上一批走私非标柴油,低买高卖,大赚一笔。


私油越囤越多,发财梦越做越大。他以为能瞒天过海,孰不知一张大网正在缓缓收紧。


2020年5月25日深夜,黄老板的私油窝点正在卸油,市公安局梅列分局经侦大队民警和综合执法支队队员们迅速出击,现场查获无合法来源的柴油140吨和大量油品进货、销售单据。


据了解,自2016年起,黄老板在未取得任何审批手续的情况下,私建储油设施设备,储存销售不合格成品油。


“这些问题油大多销往物流运输企业及建筑工地,经查证涉案金额已达1500万元。”梅列公安分局经侦大队副大队长汤俊说,这些不合格柴油存在硫含量超标等问题,违规使用不仅存在安全隐患,还会对大气环境造成严重污染。


目前,黄某因涉嫌非法经营罪和销售假冒伪劣产品罪被拘留,案件已移送审查起诉。


“这是我市首例移送公安机关立案侦办的‘成品油’案件。”汤俊表示,案件的查处不仅将对我市成品油非法经营乱象起到有效的震慑,还将为今后此类案件的查处提供判例参考。


据市成品油质量管控整改联席会议办公室消息, 2020年,市公安部门共立案查处成品油案件45起,查获成品油988.58吨。


24小时待命

1.5小时出快检结果

2020年11月4日深夜,离市区数十公里外的G205国道过境线上,专项行动又查获多辆可疑油罐车。登记取样后,郭光拨通了中石化三明石油分公司质量快速检验中心的电话……


当晚23:48,一辆警车呼啸着驶入中石化翁墩油库大院,刚刚结束油库日常油品检测工作的质检室班长张超快步向前,接过警员手中沉甸甸的送检样品。


“辛苦了,有13瓶,快检吧,他们还在现场等结果。”警员交代说。


“放心,我们马上开始。”张超一边说,一边快步走向质检室。


闪点、辛烷值、运动黏度、凝点……他熟练地操作仪器完成各项检测,并做好各项数值记录。


13瓶送检样品终于全部完成,天色已蒙蒙发亮,张超打开微信、拍照、发送检测结果。此时已是次日6:00,又是一个不眠夜。


翻看张超的微信工作群,大多报告的发送时间都在深夜或凌晨。


2020年9月22日,21:44,7份检测报告;12月4日,0:20,13份检测报告……


每份样品从开始检测到出具快检报告,需要1.5小时。每次行动,质检室都要完成少则6份,多则13、14份的样品检测。面对突增的工作量,他们并无怨言。张超说:“质检室是公司的党员示范岗,我们带头做好配合,打击违法犯罪行为,虽然辛苦却很光荣。”

▲中石化三明石油分公司质量快速检验中心里,张超正在进行油品检测


中石化三明石油分公司零售管理部负责人王建晓说:“如果不加大成品油市场整治力度,公司柴油零售销量将严重下降。”


自我市开展成品油质量监督检查专项行动以来,中石化三明石油分公司领导高度重视成品油市场整治工作,要求全力做好整治行动的后勤保障和技术服务工作。除依托自有快速质检室为专项行动提供24小时油品免费检测外,还积极配合完成后勤保障等服务,共协助立案14起,累计查获成品油268.02吨。2020年前10个月,中石化三明石油分公司实现汽、柴油销售32万吨,纳税5315万元。


持续一年的成品油质量管控整改工作,打掉了一批长期在我市非法经营的企业自建罐、流动加油车、黑窝点,在净化成品油市场,确保安全运营的同时,也有效震慑了不法分子,防止了成品油走私和非标油流入造成的税收流失。

牵线搭桥

维护市场健康稳定发展

在三明公路港港区内,兄弟物流有限公司的撬装加油站格外引人注意。


撬装加油站是为服务公交客运、物流运输企业等用油大户,审批特设的内部可移动加油站,在三明市区这样的撬装加油站屈指可数。


“兄弟物流是我们的忠实客户,每个月企业用油总量在190吨左右。” 中石化三明石油分公司大单管理部负责人邓庆发说。


陈登辉是三明市兄弟物流有限公司总经理、三明市物流协会会长。20多年来,他守法经营,坚持从正规渠道购油用油,以身作则维护物流行业公平竞争。


他告诉记者,物流企业运营成本大致由三块组成,人工工资、过桥过路费和油费,企业竞争主要是自练内功,在管理上下功夫,控制支出求利润。非法经销的“问题油”每吨与正规油差价近千元,扰乱了正常的市场竞争秩序。从非正规渠道买油无法取得正规发票,为谋小利,某些企业铤而走险,购买或虚开发票,偷漏应缴税款,触犯法律。


2020年,我市多部门联合,重拳出击,连续查处了一批不法经营售卖成品油的案件。案件的查办给物流行业带来很大触动,一些物流企业主向有关部门反馈,希望能继续加大整治力度,彻底铲除影响物流行业不正当竞争的顽疾。


打击是手段,不是最终目的。市市场监管部门一边打击走私油、非标油,一边积极牵线搭桥,促成物流等用油企业与中石化、中石油等单位洽谈对接,引导物流企业通过正规渠道消费使用合格油品。


在市市场监督管理局与三明市物流协会等部门单位的共同努力下,中石化三明石油分公司先后与大田永腾物流、春水物流、通诚物流等公司签订了供油协议,共享市场机遇、共担市场风险,实现最大限度的合作共赢。


“我们期待能与更多用油企业建立长期合作关系,共同净化成品油市场,维护公平竞争环境。”中石化三明石油分公司大单销售部经理邓庆发对三明成品油市场充满信心。



作者:陈 睿 许 钰 吴芳源 黄三福 文/图

新媒体编辑:郑言(实习生)