如今，养宠物的人越来越多，人们饲养宠物的理由已经由单纯的赏玩转变成一种精神的寄托。宠物社交平台“狗民网”发布的《2020中国宠物行业白皮书》数据显示，2020年全国城镇养宠（犬猫）人数为6294万人，较2019年新增174万。与此同时，流浪犬数量也在增长。 流浪猫、狗的出现，和宠物主人一时冲动、盲目养宠和不负责任不无关系。遗弃不仅是个人道德问题，也给公共空间带来负担。2020年12月1日，《三明市公共文明行为促进条例》（以下简称《条例》）实施，进一步明确了城市养犬文明规范与法律责任。3个多月时间过去，我们欣喜地发现，越来越多的人加入到文明养犬的行列中。然而，不可忽视的是，不文明养宠和随意遗弃的现象仍然存在。 问题：被流浪猫狗所伤，找人担责难 1月28日上午，在三明市第一医院，一名前来就诊的女性患者告诉记者，此前，她在小区内散步，看见一只无主猫咪十分可爱，逗它玩的时候被猫抓伤了手部，前来打疫苗。她无奈地表示，因为小猫是流浪猫，她无处索赔。 门诊部一位医生介绍，近年来，前来打疫苗的患者并不少见。“最为常见的是，因为和宠物玩乐，或者不能科学对待宠物的习性，被亲戚朋友家的宠物猫狗不慎咬伤。” 阳光宠物医院的一位宠物医生告诫，流浪的猫狗一般都比较自卑、警惕、戒备心强，主动伤人的情况很少见，猫、狗不会说话，并不能完全理解人类的语言，一些市民在救助和投食的时候要保持一定距离，不要强行摸抱，免得误伤，更不要随意伤害追打，以免猫狗反抗，被咬伤。 记者了解到，目前，我市出台的《条例》主要针对有主人的宠物，对于流浪猫狗的处理，并无明确的依据可供参照。另外，我国并没有针对流浪猫狗的法律法规，被流浪猫狗咬伤、抓伤追责麻烦。 虽然《侵权责任法》明确了饲养动物损害责任：动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。但要确认流浪猫狗的原饲主并不容易。 困境：缺乏收容场所和队伍 “如今有了相应的处罚措施，更多人将《条例》落实到行动中。”走访中，多位市民向记者反映，如今遛狗不牵狗绳等不文明养犬行为已经少了许多，经过劝阻之后，更多人参与到文明养犬的行列中来。 比如，《条例》中规定，携犬出户不束犬链、未为大型犬佩戴嘴套的，由城市管理部门责令改正，处二百元罚款。这填补了以往相关部门在文明执法中的一个法律空白。 “对流浪猫狗的妥善管理、收容和处置，是市区公共场所文明规范养犬管理工作的重要内容，更是市民朋友们最为关注的话题。”市城管局市容管理科负责人王鲲告诉记者。去年，市城管局牵头组织了两区城管、公安及各街道等部门，每周安排3天半时间对辖区内的流浪猫狗、无主猫狗进行集中整治。去年以来，共收容了各类无主犬、流浪犬279只。 “我们专门聘请第三方捕犬专业人员在市区范围内常态化捕捉后，会进行一段时间的收容照顾。市民们如若有丢失的宠物，可以去收容场所寻找。对于无主猫狗，因为场地和资金的限制，城管部门委托第三方进行无害化处理。”王鲲表示。由于场地和资金的限制，目前的宠物收容站狭小且条件差，无法做到应收尽收。他呼吁宠物主人，不离不弃，文明、负责养宠，也希望社会共同参与收容站的建设，让流浪动物有个相对好的去处。 如今，十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的动物防疫法，将于2021年5月1日起正式施行。对街头巷尾的流浪猫、流浪狗，法律也作出了明确规定。法律规定，街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。 “对于流浪猫狗治理的问题，仅仅依靠城管部门是不够的，需要协同市、县（区）政府、农业、城管、卫健、街道等部门，开展联合整治。”王鲲表达了期望。 建议：领养代替购买 在三明，有这样一群人，给了流浪的它们另一份温暖。 三明流浪狗之家成立于2010年8月4日，负责人山水第一次在老义工的带领下成为了其中的一员。因原先的救助基地拆迁，无力寻找新的合适场地，三明流浪狗之家自2013年11月29日正式更名为小毛头志愿者爱心团，开展网络救助。 爱心团有一个爱心救助的交流群，里面有来自各行各业的爱心人士，群里时不时会有志愿者们上传的各种救助信息。让志愿者们印象深刻的是，一个下着大雨的傍晚，南高速发现了一只因为沾满沥青而无法动弹的白色狗狗，由于狗狗不让人靠近，救援时间不断拉长，志愿者们蹲守等待直至狗狗体力不支后成功救援。 山水清晰地记着，那天，在狭小的手术室里，他的鼻尖充斥着狗狗因长期流浪散发的恶臭和沥青刺鼻的味道……经过一周左右的治疗，狗狗病情基本得到稳定。在获救的那天，狗狗有了一个新的名字——“荔枝”，志愿者们希望它的新生活能够健康快乐。但不幸的是，半个月后，“荔枝”因确诊犬瘟晚期，离开了大家，前往“汪星球”去了。 山水告诉记者，2020年，他们立项救助的狗狗有6只，目前还有7只狗狗等待领养。小毛头志愿者爱心团主要对遇到紧急情况需要医治的流浪动物提供帮助，也为不慎走失的它们寻找主人，但由于没有场地、没有足够的资金和人手，无法进行大规模的收容，获得救助的动物们最终都会以领养的方式给予它们新的家。而针对领养者，爱心团也有严格审核标准，了解其是否符合领养资格。领养者需同意为领养的动物们进行犬瘟、细小、狂犬病等疫苗注射，并同意爱心团进行日后回访，照顾领养动物们。 小毛头志愿爱心团呼吁大家以领养代替购买。倡导文明养宠，提高居民养猫狗的责任感。“希望有关部门建立流浪动物基金、宠物医疗体系，完善领养制度，学习国外经验，建立流浪动物救助中心，建立网络化互助平台，针对收容的流浪动物定期进行清洁、驱虫、免疫注射，开展集中绝育，通过绝育代替捕杀。推动《动物保护法》立法，加大对弃养者的处罚力度。”只有这样，流浪猫狗才有归处，山水说。 呼吁：请做文明、负责养宠人 2020年9月，“90后”吴明得了一只小猫，给它取名“徕卡”。为了给“徕卡”相对舒适的生活环境，吴明从2020年9月至今，购买了猫屋、逗猫绳等用品以及冻干、磨牙棒、罐头等零食，“买好一些的小猫猫粮一个月要200元左右，洗澡60元，再算上定期体内外驱虫、疫苗、各种衣服、项圈、寄养、洁牙，加起来一个月得花近400元。”因为喜欢，吴明并不在意经济上的付出。“当然，也可以简单些，但疫苗和猫粮的钱是必须支出的，如果宠物生了病，花销就更大了。” 相较于比较高冷的“猫星人”们，更加活泼好动的“汪星人”，则需要主人付出更多的陪伴和精力。 “狗狗精力充沛，每天需要到外面大小便、溜圈，不然就要扒门。”家住白沙社区的李女士介绍，她家今年两岁的泰迪犬“亮亮”还特别怕陌生人，听见屋外的脚步声，就吠个不停。“这时候，你还不能吼它，让其闭嘴。要安抚它，让它安静下来。”李女士笑笑，因为爱它，李女士并不怕麻烦，并且学习了许多养宠经验。“那些看见宠物可爱，但没有责任心的人还是不要养的好，免得养了又不负责任，不想养了又遗弃，真是作孽呀！”对于不负责任的养宠行为，李女士深恶痛绝。 除此之外，陪伴的时间成本，长时间外出时的寄养等等，都是需要面临的实际问题。 比起钱，养宠物更需要的是付出更多的爱心、耐心与责任心。 因为当初自己的不负责任，在市区一家企业工作的小烨至今还很自责。他告诉记者，5年前，他在广州打工的时候， 因为孤独，花200元钱在街边买了一只杂交的宠物狗，取名“点点”。“它懂事又听话，给了我很多温暖，因为我当时做的是推销员工作，早出晚归，都没时间陪它，不仅如此，它跟着我更是饥一餐饱一餐。最不应该的是，当初我回三明时，因为自己没有车子，无法带它回来，最后，我遗弃了它。”说起“点点”，这个大男孩没能控制住眼泪。如今，小烨领养了一只流浪狗，也取名“点点”，“不离不弃，这是我对现在的‘点点’的承诺。” “流浪，不是它们的错。只有宠物的主人多一些文明，多一些责任心，大街上的流浪动物才会少一些。同时，希望通过政府和社会的一起努力，能让流浪猫狗的问题可以得到比较人性化的解决，让市民和流浪猫狗的权益都能得到保障。”多次参与流浪猫狗救助的山水这样期待。 来源：三明市融媒体中心（记者 林馨怡 实习生 许钰 编辑 王艳蓉） 新媒体编辑：张锡帅 实习生 陈依婷
