10月9日，十一届市政协常委会第八次会议召开，围绕“加快产业延链补链强链 提升制造业核心竞争力”开展专题协商。今日本报摘登会上发言同志的发言要点，敬请关注。
市政协委员、三元区政协党组书记、主席李世福：被誉为“黄金产业”的氟新材料产业已列入我市重点发展的产业之一，着眼激发产业链式效应，提升产业集中度和竞争力，建议：
一是强化龙头牵引。培育壮大重点龙头企业，依托三元、清流、明溪园区企业，打造全国氟新材料产业基地，实现关键环节重点项目的突破。二是强化产业配套。建立辖区内企业沟通机制，提升区域内产业协作水平，一体强化上下游配套、服务配套及园区基础设施配套。三是强化创新能力。发挥龙头企业研发技术优势，依托高等科研院所，加强产业链国产替代技术攻关，持续推动企业生产模式和管理方式转变。四是强化招商行动。完善招商目标项目库，紧盯重点企业，实施以商招商、基金招商、应用场景招商，吸引项目落户，加快构建氟新材料生态圈。五是强化政策支持。优先推荐链上企业申报各类扶持奖励项目，全力优化营商环境，强化民营经济发展法治保障，营造良好稳定预期。市政协常委、民建三明市委会专职副主委彭琴莲：推进11条特色产业链延链补链强链，必须要解决产业链和创新链融合发展问题，建议：
一是突出创新驱动优化产业链。编制产业链关键缺失环节招商目录，完善提升“6+1”创新平台服务功能，引导企业根据市场需求聚焦行业关键领域和核心技术，加强科技创新和成果转化。二是围绕特色产业链布局创新链。政府、企业、科研院所、金融机构协同配合，联合开展技术攻关，加快构建特色产业全要素支撑链条，融合全周期服务创新生态。三是强化金融支撑助力“双链”融合发展。进一步创新融资模式，加大资金支持力度，引导各类基金加大对我市科技创新产业支持力度，搭建科技金融对接平台，促进更多科技型企业借力资本市场快速发展。四是完善人才机制提升产业链。结合三明产业发展实际，进一步制定切实可行的产业人才实施计划，鼓励企业聚焦发展急需的关键核心技术和紧缺人才，提出人才需求，创新引才机制，精准引才聚才。
省政协委员、福建三钢闽光股份有限公司副总经理、闽光云商有限公司总经理郭凌欢：当前，我市正加快推进钢铁及装备制造业产业基础高级化、产业链条现代化，针对提升产业核心竞争力，建议：
一是重点突破高性能装备零部件用钢产品。进一步支持三钢集团加快高性能装备零部件用钢产品研发，推动产品向优特钢转型升级，让我市装备制造企业享受从原材料到生产技术的一揽子配套服务。二是大力招引推动“四轮一带”全产业链落地。加大对链条上下游配套企业招商力度，实现三明市内完成“四轮一带”产品的完整组装，并配套外贸出口服务，打造链条完整的产业集群。三是做大做强钢铁产业互联网平台。依托闽光云商，建设辐射国内外市场的钢铁产业互联网平台，提供全生命周期服务，吸引全国生产厂家、交易客户、终端用户等群体，更好赋能全产业链发展。四是引进高素质复合型人才。进一步制定完善人才政策机制，围绕产业发展招才引智，高质量服务落实人才政策。
市政协委员、中国银行三明分行行长陈志森：制造业是三明经济社会发展的根基，金融是实体经济的血脉。建议：
一是加强政府引导，拓宽融资渠道。探索成立支持制造业高质量发展的政府性引导基金，发挥财政性资金带动作用，引导社会资本投资我市制造业的重点领域和薄弱环节，支持推动更多龙头企业和优质企业对接多层次资本市场。二是加大信贷投放，赋能制造业发展。完善考核评价体系，重点保障我市11条特色产业链延链补链强链信贷需求；建立健全重点发展企业白名单制度，加大对白名单企业支持和服务力度；引导金融机构成立特色产业链对接工作专班，加大对全产业链企业及供应链上下游企业的金融支持。三是优化助企服务，激活企业活力。探索设立制造业风险专项资金池、制造业提质增效专项贷款等，加快推动制造业风险分担机制落地，引导金融机构加大贴息支持、减费让利等优惠政策力度，加大中长期资金支持，创新风险缓释手段，解决企业还贷转贷困难，降低企业综合融资成本。
翔丰华研究院院长白宇代表市政协委员、福建翔丰华新能源材料有限公司董事长周鹏伟发言：三明石墨和石墨烯产业发展有基础、有优势，聚焦产业高质量发展，建议：
一是努力打造新的比较优势。加快永安微晶石墨资源开发利用，加快资源优势转化为产业发展优势；发挥革命老区高质量发展示范区建设、沪明对口合作等政策优势，积极争取更多专项产业支持政策；立足创新平台基础，加快建设国家级石墨烯应用研发检测服务中心，打造共享平台优势。二是强力推动产业成链集群。围绕高端石墨和石墨烯新兴应用产业链“一纵三横”产业发展路径发力，重点推动储能产业链、石墨烯热管理产业链等上下游延伸拓展，加快实现国产化替代，努力建成全国最大的石墨烯热管理产业化应用基地。三是全力构造人才创新高地。完善公共技术服务体系，建立人才库，优化创业人才团队服务，完善资金支持保障，优化生活服务配套，全方位打造宜业宜居的人才创业环境，让人才“进得来、留得住、能干事、干成事”。
市政协委员、三明市海斯福化工有限公司总工程师吴成英：目前，三明拥有吉口循环经济产业园、三元黄砂新材料循环经济产业园、明溪氟新材料产业园、清流氟化工产业园等 4 个专业氟化工园，现有氟新材料企业 24 家，为推进三明市氟化工产业链高质量发展，建议：
一是高水平建设基础设施。围绕打造“专、精、特、新”化工园区，集中建设能源供应站、污水处理设施、危化品停车场等公用设施，进一步提升园区承载能力、产业支撑能力、服务保障能力，引导产业链关联企业和项目向园区集聚。二是集聚创新要素，提升产业发展能力。积极实施招才引智，校企合作，加强与北京、上海、厦门等地实施化工新材料、医药等产业的成果转化和转移对接。鼓励高校院所的科技成果走向产业，支持职务科技成果转化获得的收益用于奖励研发团队的比例进一步提高。出台便捷高效，惠及企业又兼顾安全环保的中试基地和中试项目管理办法，打通化工成果转化的中试环节，推动科技成果加快转化。
加快科技创新
推进中高端数控精密装备制造产业高质量发展
市政协委员、中国机械总院集团海西（福建）分院有限公司副总经理占稳：为推进我市中高端数控精密装备制造产业高质量发展，建议：
一是做好中高端数控精密装备强链。支持企业聚焦国家重大战略及我市产业基础薄弱环节，攻克中高端数控精密装备关键共性技术，形成科技成果和项目落地，加快推进我市中高端数控精密装备产业规模和水平。二是做好中高端数控精密装备补链。围绕中高端数控精密装备产业链，布局创新链，支持我市企业开展核心功能部件和基础铸件等技术攻关，形成一批功能部件科技成果落地转化，提升我市铸造行业整体水平。三是做好中高端数控精密装备延链。借助沪明合作契机，助推中高端数控精密装备延链。加大力度引入上海地区制造业产业落地三明，对落地项目给予“一企一策”政策支持。四是做好产业人才链、资金链布局。支持校企共建人才驿站，对引进的科技团队、人才给予专项支持，加强人才培养储备。金融机构加大金融供给支持。
市政协委员、福建云杉纺织科技有限公司副总经理许立：我市现有纺织业初步成型，但仍有提升空间。建议：
一是支持设备升级，设备是决定纺织行业产品质量和生产效率的关键，希望政府可以出台相关政策，鼓励企业进行设备升级，并提供相应的补贴和支持。二是拓宽用工渠道，制造业需要大量的劳动力，保证用工的稳定性和充足性非常重要。纺织业很需要技术工人和中层车间管理者，希望政府与各大院校合作，提供相关培训和教育，培养更多的纺织业人才，一方面可以为纺织厂带来更多的新鲜血液，另一方面也可以让中专大专毕业生稳定就业。三是降低用电成本。电力是纺织业生产过程中不可或缺的资源。6月调整电价后，为了降低用电成本，部分企业进行了太阳能发电项目的建设，纺织厂一般屋面面积大，适合进行太阳能发电的建造，希望政府制定相关的太阳能发电项目的优惠政策，鼓励企业使用清洁能源，降低碳排放，促进碳中和。
市政协委员、福建三农新材料有限公司总经理、市氟化工协会会长徐万鑫：当前，我市氟化工产业已形成较为完整的产业链，聚焦延链补链强链，建议：
一是突破产业布局，拓展“供应”横向补链。完善产业链上下游供应，安全、环保配套补链，弥补区位劣势，降低区位成本，以面对竞争，提升企业资源转化能力。二是提高产业协同，开拓“销售纵向”延链。出台精准招商政策，优化投资营商环境，开展“延链招商”“以商招商”，发挥产业龙头辐射、协同作用，引进卫星企业，打造全方位、全周期产业链条，扩大产业集群协作能力。三是多元借力、借智，促进“创新产业”强链。支持产业链龙头企业、骨干企业与研发机构和高校院所创新平台合作，通过沪明对口合作、山海协作等方式，利用资金支持及其他政策手段，鼓励企业积极参与行业标准制订、国产替代研发等示范项目，补强产业链条，推动产业创新发展。
市政协委员、福建省永安万年水泥有限公司副董事长兼总经理李金志：建材产业是三明的传统支柱产业，为推动水泥等建材产业绿色化、智能化发展和节能降碳，建议：
一是逐步化解过剩产能。严格执行水泥行业产能置换实施办法，有效遏制新增产能，有序引导资源要素向大集团、大公司倾斜，推动水泥行业常态化错峰生产。二是加快推进产业转型升级。出台我市水泥产业节能降碳配套政策，加大专项资金支持，落实税收优惠政策，引导金融机构提供融资支持，推动水泥产业用能电气化，加快工业绿色微电网建设，稳步提高资源综合利用效率。三是持续提升经营效益。加快企业兼并重组和产品结构调整，推行市场竞合，形成发展合力，实现优势互补，共同推动我市水泥行业高质量发展。四是不断强化政策支持。让建材产业享受与特色产业链同样的政策支持，推动我市传统建材加快转型升级，不断做强做大。
市政协委员、福建汇天生物药业有限公司董事长王凌：生物医药产业是全市11条特色产业链之一，要推动产业发展提质增效，建议：
一是推动构建战略合作关系。持续深化“闽西南协同发展区”建设，通过联席会议等协作平台，加强厦门与三明在生物医药产业领域的合作，在政府、主管部门、开发区、龙头企业4个层面建立全方位、常态化、紧密型战略合作关系。二是促进招商引资信息共享。选派干部到厦门生物医药港挂职锻炼，共同策划、组织全国性或专业性的生物医药产业论坛、峰会、展会、学术交流等活动，建立招商引资协作机制，对厦门生物医药港无法承载的优质项目，及时引进三明投资，实现招商引资信息互通共享。三是加强上下游产业链协作。三明可主动承接厦门生物医药港企业扩张生产基地转移项目、上游配套产品生产基地项目，以及创新孵化项目的产业化，对生产环节不符合厦门产业规划的企业，争取将生产项目布局在三明，形成优势互补的产业合作关系。
记者 陈睿 章龙/文 周志鸿/图
新媒体编辑 林红
