以实干破题 写好“争先”答卷

——访市发改委主任冯彰云

开局关系全局、起步就要争先。今年以来，市发改委落实市委、市政府工作部署，牵头出台实现经济社会发展良好开局26条举措，开展“项目大谋划”，新谋划项目超千个，353个省市重点项目加快建设，全市营商环境考评首次进入全省优良等次，城市信用监测排名位列全国地级市53位，创近5年新高。

是“十五五”规划谋篇布局之年，

三明革命老区高质量发展

如何寻找“突破口”，

实现换道领跑？

三明高新技术产业开发区

绘好“十五五”蓝图，在奋进新征程中争先。“十五五”规划事关发展全局。市发改委将注重目标导向，锚定革命老区高质量发展示范区建设目标，聚焦加快产业转型升级、深化改革开放、推动区域协调和城乡融合发展、创造高品质生活等“四个突破”新要求，研究提出三明“十五五”时期在奋进新征程中奋勇争先的战略目标、重大思路、关键举措、项目支撑。注重系统谋划，坚持科学系统构建“十五五”规划体系，统筹衔接好规划纲要和专项规划编制，大胆设想、深入研究、科学论证，绘好“十五五”规划蓝图的大写意和工笔画。做好向上衔接，争取更多战略任务、改革举措、重大项目纳入国家和省上规划盘子。注重集思广益，坚持开门编规划，加强调查研究、征集公众建议、问策专家智囊，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划中，编制出符合三明实际、引领未来发展、顺应人民期盼的高质量规划。

“红明谷”杯

锚定发展目标，在推动经济增长中争先。对标全年GDP增长5%的目标，精准施策、挖潜增效，保持经济稳中向好态势。市发改委将强化经济分析，经济工作，抓和不抓不一样，将经济运行分析细化到最小颗粒度，注重指标数据的匹配度和关联性，找准“增长点”、挖掘“潜力点”，力争主要经济指标争先进位。抢抓政策机遇，坚持“向上看”，瞄准国家政策导向、资金投向，找准工作切入点和突破口，千方百计拓宽对上争取的渠道和方式，积极争取超长期特别国债、预算内投资、专项债券等资金，全力争创第二批国家生态产品价值实现机制试点地区、高质量户外运动目的地等政策支持。深化“项目大谋划”，抓项目就是抓发展，聚焦全年谋划亿元项目800个以上、政策性资金项目1100个以上目标，开展业务骨干“问诊”，组织专家“把脉”，科学筛选优质项目，力促更多项目落地开工。

泉三高端装备产业园

深化区域合作，在探索发展新路中争先。挖掘区域合作政策富矿，拓展与先进地区合作的层次和水平。我们要全力打造对口合作典范，发挥沪明临港产业园平台集聚效应，争取实现与上海4个结对区园区共建全覆盖。抓实既定事项和签约项目的跟踪对接，推动瑞金医院三明分院、华东师大三明附中等重点项目加快实施。积极探索股权、技术、资源等合作新模式，推动更多上海优势产业、优质项目落户三明。全力打造对口支援样板，加快中医药大健康产业园、中储粮仓储等项目建设，加密联系新增挂钩的中国民航局、紫荆文化集团、中国银行3家单位，努力在低空经济、文化产业、金融创新等领域争取一批政策、试点、项目。全力打造对口协作标杆，深化项目共引、园区共建、科技共创、民生共享，扩容提质泉三高端装备产业园，推动特色小微产业园建设，推进福银通道尤溪支线、三明—永安—大田—永春输气管道等项目前期，加快建设大田至安溪高速三明段等项目，努力走在全省对口协作的第一方阵。

三明市行政服务中心窗口

提升服务效能，在优化营商环境中争先。一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。市发改委将加快打造特色化营商环境，起草市聚焦提升企业感受持续优化营商环境实施方案，持续开展“一县一品牌”“一部门一亮点”特色品牌创建，完善重点民营企业挂钩服务制度，梳理重点企业、企业需求、协调问题“三张清单”，优化助企服务。加快打造便利化营商环境，深化“高效办成一件事”系统集成改革，推进政务服务事项智能审批和申报服务，建立支持中小微企业健康发展工作机制，提升“免申即享”政策，推动惠企政策直达快享、高效落地。加快打造法治化营商环境，优化“综合查一次”监管机制，完善“一场景一执法规范清单”，进一步精简涉企监管检查，真正做到安商护企。